Звіт про виконання плану роботи Дніпропетровської митниці ДФС
  на 2018 рік

Організація роботи щодо забезпечення виконання встановлених завдань із надходження платежів до бюджету, здійснення контролю за повнотою нарахування митних платежів

Індикативні показники доходів загального фонду та спеціального фондів Державного бюджету України щомісяця доводились до митних постів наказами. За 2018 рік були доведені наступні накази митниці:
•	січень-травень – наказ від 18.05.18 №116;
•	червень – наказ від 14.06.18 №142;
•	липень – наказ від 11.07.18 №159;
•	серпень – наказ від 09.08.18 № 190;
•	вересень – наказ від 12.09.18 №215;
•	жовтень –  наказ  від 10.10.18 №251;
•	листопад - наказ від 06.11.18 №278;
•	грудень – наказ від 11.12.18 №321

За 2018 рік митницею до Державного бюджету України забезпечено перерахування 21 752,1 млн.грн., що складає 91% індикативного показника (23 904,7 млн. грн.).

Розрахунок прогнозних показників по митниці проводився на підставі прогнозів підрозділів митного оформлення митниці, сформованих за результатами роботи з великими платниками податків регіону, аналізу зовнішньоекономічних контрактів, графіків поставок товарів.
Також проводився централізований аналіз імпортних операцій поточного та аналогічних періодів, особливостей поточних нарахувань митних платежів з урахуванням змін митного законодавства, аналізу діяльності суб’єктів ЗЕД з урахуванням специфіки їх виробничої діяльності.
Прогнозна робота проводилась згідно наказу від 24.05.2017 № 107  «Про організацію діяльності Дніпропетровської митниці ДФС із прогнозування та забезпечення надходжень платежів».
Для посилення контролю за визначенням очікуваних показників надходжень митних платежів до Державного бюджету України, удосконалення взаємодії структурних підрозділів митниці у роботі з прогнозування очікуваних доходів бюджетів, ефективного опрацювання резервів наповнення Державного бюджету України та залучення їх до сплати, створено наказ митниці від 02.04.2018 №75.

Щомісяця готувалась інформаційна довідка-пояснення щодо стану забезпечення надходжень до державного бюджету у розрізі платежів та за основними напрямами роботи, рівня виконання доведених індикативних показників доходів, динаміки надходжень порівняно з відповідним періодом минулого року,  економічних показників та аналізу їх впливу на забезпечення доходів бюджету.

Щоденно, в оперативному режимі, керівництву митниці надавалась узагальнена інформація щодо виконання індикативних показників в розрізі митних постів. Згідно наказів від 24.05.2017 № 107  «Про організацію діяльності Дніпропетровської митниці ДФС із прогнозування та забезпечення надходжень платежів» та від 02.04.2018 №75 «Про посилення контролю за визначенням очікуваних показників надходжень до бюджету у Дніпропетровській митниці ДФС» керівники митних постів, у разі допущеного невиконання індикативних показників доходів за звітний період, готували ґрунтовні та вичерпні пояснення причин їх невиконання та надавали до відділу адміністрування митних платежів управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання інформаційно-аналітичні довідки.

Для використання в роботі при здійсненні контролю правильності визначення митної вартості товарів щомісячно відділом митної вартості управління адміністрування  митних платежів та митно-тарифного регулювання узагальнювалась цінова інформація (з офіційних видань, мережі Інтернет) та розміщувалась на FTP – сервері за адресою 172.23.136.101. Довідкова цінова інформація формувалась з використанням актуальної цінової інформації з зовнішніх джерел (на підставі даних спеціалізованих аналітично-інформаційних видань, біржових котирувань на провідних світових біржах, офіційних статистичних видань багатьох країн світу, аналізу світових ринків).

Відповідно до Положення про управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, Положення про відділ контролю митної вартості, посадовими інструкціями, на постійній основі здійснювалось надання методологічної допомоги посадовим особам митних постів в частині контролю правильності визначення митної вартості товарів при здійсненні митного оформленням. Для забезпечення взаємодії та відпрацювання єдиного підходу підрозділів митниці  до роботи з направлення запитів щодо визначення митної вартості товарів, було підготовлено 14 службових та доповідних записок щодо посилення контролю митної вартості.

В межах компетенції на постійній основі здійснювався моніторинг рівнів митної вартості товарів: 
–шляхом співставлення заявленого рівня митної вартості з рівнем митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, митне оформлення яких вже завершено; 
–що є об’єктом біржової торгівлі, або містять сировинні складові; 
–стосовно повноти включення у митну вартість її складових – транспортних, страхових, брокерських, комісійних та інших витрат, передбачених законодавством України. 
За результатами моніторингу до ГУ ДФС у Дніпропетровської області направлені пропозиції  щодо організації контрольно-перевірочних заходів щодо окремих підприємств (12 листів митниці).

За напрямком роботи відділу контролю митної вартості управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання на постійній основі здійснювався аналіз повноти включення у митну вартість товарів складових частин, визначених положеннями п.10 ст.58 МКУ, у тому числі: транспортних, страхових, брокерських, комісійних та інших передбачених витрат. З метою підтвердження або спростування наявних сумнівів, протягом 2018 року направлено 39 запитів до митних органів іноземних держав для перевірки автентичності наданих декларантом до митного контролю та оформлення документів. 
Також, протягом 2018 року отримано 58 відповідей (в т.ч. за направленими запитами за минулі періоди).
За результатом опрацювання відповідей митних адміністрацій іноземних країн митницю підготовлено та направлено 15 запитів до Головних управлінь ДФС щодо організації контрольно-перевірочних заходів дотримання суб’єктами ЗЕД законодавства України з питань державної митної справи.
За результатом проведення документальних перевірок Головними управліннями ДФС виставлено суми податкових зобов’язань у розмірі           12 002 854,33 грн. (документальна перевірка ТОВ «ІНСТРУМЕНТПРОФІ», ТОВ «ТД ЛЕКОР»,  ТОВ «Електросвітбуд).

За результатами вибіркового моніторингу митних оформлень товарів, ввезених в Україну, додаткові надходження до Держбюджету  у 2018 році становили -77,57 тис. грн., самостійна сплата підприємств (ТОВ «ЛАЙТ-ІНФОРМ ЦЕНТР», ТОВ «АКТІВТРЕЙД», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРО-СПЕКТР», тощо).

Інформація про результати моніторингу митних оформлень	
ЄДРПОУ	Назва суб’єкта ЗЕД	Донарахована сума митних платежів, тис. грн.	
25096372	ТОВ «Регіон»	0,56	
40116945	ТОВ «Центр Інформаційних технологій»	0,19 	
20198843	ТОВ «Фрегат»	0,31 	
39714165	ТОВ «ЛАЙТ-ІНФОРМ ЦЕНТР»	43,99	
33517193	ТОВ «Центр технічної підтримки«МЕМ»	0,71	
36727920	 ТОВ «Актівтрейд»	4,39	
37150132	ТОВ «Торговий Дім «Агро-спектр»	5,79	
23373979	ТОВ «ЕНЕЛАЙЗ»	1,76	
40122168	ТОВ «ЛД Інвест»	1,33	
38837471	ТОВ Эксперт-Днепр 	8,91	
39245660	ТОВ  "ФОКСГРУП-ТРЕЙДІНГ"	0,97	
40165175	ТОВ "ОРЛІ ГРУП"	8,59	
39206071	ТОВ "НФМ АГРО"	0,07	
ВСЬОГО	77,57	

На постійній основі здійснювався аналіз та перевірка митних оформлень товарів ввезених в Україну на умовах Угоди про асоціацію між Україною та країнами ЄС вартістю до 6000 євро, які декларувались із застосуванням тарифних преференцій. 
За результатами аналізу у 2018 році до Департаменту адміністрування  митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС для перевірки на автентичність направлено 8 декларацій інвойс,  складених експортером на партію товару до 6000 євро,  які були надані до митного оформлення товарів для застосування умов вільної торгівлі в рамках Угоди про асоціацію між Україною та країнами ЄС (ТОВ «Альвіс 2000», ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ», ТОВ «Компанія «Рут», ТОВ «Компанія «Альбіон», ТОВ «Спецтехоснастка»,  ТОВ «ТД «Техніка Дніпро»).
На теперішній час відповідь від уповноважених органів не отримана.

У 2018 році на уповноважені органи країн СНД направлено запити по 38 сертифікатах форми СТ - 1.
Перевірено критерій походження товарів, ввезених в Україну, на підставі сертифікатів про походження товарів форми СТ-1 по 19 сертифікатам, які направлено на перевірку у 2018 році та у попередні періоди, у тому числі:
-	по 8 сертифікатах підтверджено виконання критерію походження на товар: каніфоль соснова, тягач - буксирувальник БелАЗ-74131, поливозрошувальна машина БелАЗ-76470, Віск свічний марка 1, віск захисний СВ марки 2, рис, концентрат карбамідоформальдегідний,  флакони пластикові (ТОВ «Євротайп Україна», ТОВ «Сервісний Торгово-логістичний центр Белаз Україна», ФОП Дорошенко О. А., ТОВ «АРТ-Бізнес Плюс», ПП «Технопульс», ТОВ «ВКФ «Біотон»);
-	по 11 сертифікатам на товар: борошно обдирне житнє, запчастини призначені для позашляхової техніки «БелАЗ», холодильники в асортименті ЗАТ «АТЛАНТ», оболонка ковбасна, часник, сливи, селітра, сухофрукти - критерій походження не підтверджено у зв’язку з відсутністю документального підтвердження критерію походження товару (ТОВ «Агропартнер », ТОВ «Сервісний Торгово-логістичний центр Белаз Україна», ТОВ «Оптова компанія Магніт», ТОВ «Ковбасний світ», ТОВ «Піаніт», ТОВ «Дукат Плюс»).
Товари, по яких направлені запити:
Республіка Казахстан: крупа гречана (1104), плити покрівельні (6807), рис (1006)
Республіка Молдова: спирт коньячний (2208);
Республіка Білорусь: туби поліетиленові (3923, антифриз (3820), флакони пластикові (3923), оболонка ковбасна (3917), концентрат карбамідоформальдегідний (3909), тягач-буксирувальник (8705), Віск свічний (3404);
Республіка Туркменістан: білизна туалетна (6302);
Республіка Таджикистан: сливи, часник (0809, 0703)
Грузія : сигарети з фільтром (2402);
Республіка Узбекистан: неткане полотно, вафельне полотно (6005,5208)

У 2018 році до країн СНД (ТПП Російської Федерації) для перевірки на автентичність направлено 91 сертифікат загальної форми видані на товар – вугілля ( код ГС 2701), перевірено та підтверджено 93 сертифікати загальної форми видані на товар – вугілля (код ГС 2701, 2702), які направлено на перевірку у 2017-2018 роках.
З метою контролю за застосуванням пільг при митному оформленні товарів, що ввозяться  в Україну на умовах угод про вільну торгівлю митницею до уповноважених органів іноземних держав для перевірки на автентичність та підтвердження преференційного статусу товару направлено 211 преференційні документи про походження товару (сертифікати з перевезення товару форми «EUR.1», декларації інвойс, сертифікати СТ – 1):
-	194 документи (сертифікати «EUR.1», декларації інвойс), видані митними органами країн ЄС (Естонія, Угорщина, Чеська Республіка, Франція, Німеччина, Італія, Австрія тощо) в рамках Угоди про асоціацію між Україною та країнами ЄС;
-	16 документів (декларації інвойс), виданих митними органами країн ЄАВТ в рамках Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ;
-	1 документ (декларація інвойс), виданий в рамках Угоди про вільну торгівлю між Україною та Канадою.
У 2018 році отримано відповіді по 154  преференційним документам про походження товару (декларація інвойс, сертифікати з перевезення товару форми «EUR.1», сертифікати СТ- 1), які були направлені на перевірку митницею у 2018 році та попередні періоди (автентичність 44 преференційних документів підтверджено,  автентичність 107  преференційних документів не підтверджено, 3 преференційних документа підтверджено частково), у тому числі:
- 78 сертифікатів EUR.1, наданих до митного оформлення ТОВ «Вента», ТОВ «Бадм» для застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди з  ЄС не підтверджено митними органами Республіки Австрії (Сума умовно нарахованого ввізного мита склала – 1 697,7 тис. грн.). Матеріали направлено в ГУ ДФС у  Дніпропетровській області;
- 2 сертифікати EUR.1, надані до митного оформлення ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» не підтверджено митними органами Республіки Польща (Сума антидемпінгового мита склала – 227,68 тис. грн.). Матеріали направлено в ГУ ДФС у Дніпропетровській області;
- автентичність 14 декларацій інвойс (ТДВ «Поліпласт», ПАТ «Арселор Мітал Кривий Ріг», ТОВ «Альфатек», ПАТ «Інтерпайп Нижньодніпровськй трубопрокатний завод») не підтверджено. (Сума умовно нарахованого ввізного мита склала – 25,89 тис. грн.). Матеріали направлено в ГУ ДФС у Дніпропетровській області. ГУ ДФС у Дніпропетровській області по зазначеним підприємствам поінформувало про проведені контрольно – перевірочні заходи (ПАТ «Арселор Мітал Кривий Ріг», ТОВ «Альфатек» проведені перевірки, ; ТДВ «Поліпласт» проведено перевірку та виставлено ППР, ПАТ «Арселор Мітал Кривий Ріг», ПАТ «Інтерпайп Нижньодніпровськй трубопрокатний завод» призначено перевірки);
- 2 сертифікати EUR.1, надані  для відновлення режиму вільної торгівлі в рамках Угоди з ЄС (ФОП Шевченко С.А.,ТОВ «Ізумруд ЛТД») митними органами Королівства Іспанія та Федеративної Республіки Німеччина не підтверджено (підприємствам відмовлено у відновленні режиму вільної торгівлі – 44,85 тис. грн.);
- 11 сертифікатів СТ -1, наданих для відновлення режиму вільної торгівлі в рамках міжнародних угод України з країнами СНД (ТОВ «Агропартнер », ТОВ «Сервісний Торгово-логістичний центр Белаз Україна», ТОВ «Оптова компанія Магніт», ТОВ «Ковбасний світ», ТОВ «Піаніт», ТОВ «Дукат Плюс») не підтверджено виконання критерію походження товару (підприємствам відмовлено у відновленні режиму вільної торгівлі – 847,27 тис. грн.).

Автентичність 3 преференційних документів підтверджено частково, а саме: 
- 2 сертифікати  EUR.1, наданих ПП «Саніта», ТОВ «Комінметінвест – Центр» для відновлення режиму вільної торгівлі в рамках Угоди з ЄС митними органами Словаччини, Польщі (підприємствам частково відмовлено у відновленні режиму вільної торгівлі);
-1 сертифікат EUR.1, наданий до митного оформлення ТОВ «СП «Юкойл ЛТД» для застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди з  ЄС. (Сума умовно нарахованого ввізного мита склала – 12,37 тис. грн.). Матеріали направлено в ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Протягом звітного періоду до Департаменту адміністрування  митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС для перевірки на автентичність направлено:
- 4 сертифікати про походження товару загальної форми (Туреччина, Болгарія, Італія), видані на товар- «прутки з вуглецевої сталі», «троси»;
- 1 сертифікат про походження товару форми СТ-1 (Узбекистан), виданий на товар «прутки з вуглецевої сталі».
На теперішній час відповідь уповноважених органів не отримана. 

На постійній основі здійснювалось надання методологічної допомоги посадовим особам митних постів, уповноважених на видачу сертифікатів з перевезення товару форми EUR.1, в частині правильності застосування положень Угоди про асоціацію між Україною та країнами ЄС та Угод про вільну торгівлю, укладених Україною з державами ЄАВТ та Чорногорією (критерію походження, правильності заповнення сертифікатів форми EUR.1, та інших питань, які виникають під час видачі таких сертифікатів).

До уповноважених органів республіки Узбекистан направлено запит щодо підтвердження достовірності видачі сертифіката про походження товару форми СТ-1 №UZUA 80900168 від 20.01.2018 та внесення відомостей, які в ньому містяться (товар - неткане полотно (6005), вафельне полотно (5208), імпортер ТОВ «Інтерпромторг»).
До Департаменту адміністрування  митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС для перевірки на автентичність направлено сертифікат з перевезення товару форми EUR.1, який видано уповноваженим органом Італії на товар «тканина не ворсова трикотажна», код згідно з УКТЗЕД 5903901000 (імпортер - ТОВ "БК Карті"). Відповідь митного органу Італії не отримана.

Перевірка правильності класифікації товарів після завершення митного оформлення здійснювалась впродовж 2018 року, в результаті чого виявлено факти неправильної класифікації товарів, додаткова сума надходжень до Державного бюджету України склала  1 561,68 тис. грн.

З метою уникнення безпідставного застосування пільг в оподаткуванні товарів, ввезених на митну територію України на умовах вільної торгівлі, відповідно до Порядку, встановленому наказом Державної фіскальної служби України від 21.03.2016 №231 «Про затвердження Порядку роботи з модулем «Конструктор профілів ризику» АСМО «Інспектор», із змінами, відділом митно-тарифного регулювання управління адміністрування митних платежів та митно- тарифного регулювання митниці ініційовано, та відділом з управління ризиками, введено в дію у 2018 році  наступні доповнення до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)»:
- «щодо правильності застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони від 27.06.2014 року» стосовно підприємств-експортерів, які за результатами перевірки не мають статус затвердженого експортера, про що митниці ДФС інформовано листами Департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС. Зазначений профіль ризику доповнювався на підставі інформації ДФС щодо  результатів перевірки підприємств експортерів, щодо яких  статус затвердженого експортера не підтверджено;
- «щодо правильності застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ, ратифікованої Законом України від 07.12.2011 № 4091-VI» стосовно підприємств-експортерів, які за результатами перевірки не мають статус затвердженого експортера, про що митниці ДФС інформовано листами Департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС. Зазначений профіль ризику доповнювався на підставі інформації ДФС щодо  результатів перевірки підприємств експортерів, щодо яких  статус затвердженого експортера не підтверджено.
Доповнення до профілю ризику «Заходи оперативного реагування(на регіональному рівні)», запровадженого у 2017 році:
- «щодо правильності застосування режиму вільної торгівлі до товару «тролейбус» товарної позиції 8702-8704 в рамках Угоди про Правила визначення країни походження товарів у СНД від 20.11.2009», продовжено до 31.12. 2018р.;
- «щодо правильності застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони від 27.06.2014 року», здійснює контроль правильності виконання умов прямого транспортування, виконання умов подання документів, що  підтверджують походження товару, продовжено до 31.12.2018 р.
Доповнення до профілю ризику «Заходи оперативного реагування(на регіональному рівні)», запровадженого у 2016 році:
- «щодо правильності застосування режиму вільної торгівлі в рамках статті 2 та/або статті 14 «Протоколу про правила визначення походження товару» Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ» здійснює контроль правильності виконання умов прямого транспортування, виконання умов подання документів, що  підтверджують походження товару.
Відділом митно-тарифного регулювання щоквартально проводився  аналіз спрацювань, визначення селективності та результативності застосування зазначених доповнень до профілів ризику.
Зазначені профілі ризику продовжено на 2019 рік.
Протягом 2018 року вчасно оновлювався перелік товарів регіонального профілю ризику в частині контролю за правильністю класифікації товарів. З початку 2018 року перелік товарів регіонального профілю ризику налічував 42 позиції, після цього перелік поступово зменшувався і наприкінці 2018 року в переліку налічувалось 16 позицій. Сума додаткових митних платежів до Державного бюджету України за 2018 рік склала 18 765,33 тис. грн.

Впродовж 2018 року посилено контроль за правильністю класифікації товарів, прийнято 158 рішень про визначення коду товару, 33 попередніх рішень, в тому числі і комплектний об’єкт. Додаткова сума надходжень до Державного бюджету України склала  46 582,09 тис. грн.         

У  2018 році до Департаменту адміністрування  митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС для перевірки на автентичність направлено 211  преференційних документів про походження товару (сертифікати з перевезення товару форми «EUR.1», декларації інвойс), які надані до митного оформлення товарів для застосування умов Вільної торгівлі в рамках Угоди про асоціацію між Україною та країнами ЄС (194 документи (Естонія, Угорщина, Чеська Республіка, Франція, Німеччина, Італія, Австрія тощо)), Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ (16 документів), Угоди про вільну торгівлю між Україною Канадою (1 документ). 
У 2018 отримано відповіді по 143  преференційним документам про походження товару (декларація інвойс, сертифікати з перевезення товару форми «EUR.1», сертифікати СТ- 1)), які були направлені на перевірку митницею у 2018 році та попередні періоди (автентичність 44 преференційних документа підтверджено,  автентичність 107  преференційних документів не підтверджено, 3 преференційних документа підтверджено частково), у тому числі:
- 78 сертифікатів EUR.1, наданих до митного оформлення ТОВ «Вента», ТОВ «Бадм» для застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди з  ЄС не підтверджено митними органами Республіки Австрії (Сума умовно нарахованого ввізного мита склала – 1 697,7 тис. грн.). Матеріали направлено в ГУ ДФС у  Дніпропетровській області;
- 2 сертифікати EUR.1 надані до митного оформлення ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» не підтверджено митними органами Республіки Польща (Сума антидемпінгового мита склала – 227,68 тис. грн.). Матеріали направлено в ГУ ДФС у Дніпропетровській області;
- автентичність 14 декларацій інвойс (ТДВ «Поліпласт», ПАТ «Арселор Мітал Кривий Ріг», ТОВ «Альфатек», ПАТ «Інтерпайп Нижньодніпровськй трубопрокатний завод») не підтверджено. (Сума умовно нарахованого ввізного мита склала – 25,89 тис. грн.). Матеріали направлено в ГУ ДФС у  Дніпропетровській області. ГУ ДФС у Дніпропетровській області по зазначеним підприємствам поінформувало про проведені контрольно – перевірочні заходи (ПАТ «Арселор Мітал Кривий Ріг», ТОВ «Альфатек» проведені перевірки, ; ТДВ «Поліпласт» проведено перевірку та виставлено ППР, ПАТ «Арселор Мітал Кривий Ріг», ПАТ «Інтерпайп Нижньодніпровськй трубопрокатний завод» призначено перевірки).
- 2 сертифікати EUR.1, надані  для відновлення режиму вільної торгівлі в рамках Угоди з ЄС (ФОП Шевченко С.А.,ТОВ «Ізумруд ЛТД») митними органами Королівства Іспанія та Федеративної Республіки Німеччина не підтверджено (підприємствам відмовлено у відновленні режиму вільної торгівлі – 44,85 тис. грн.).
Автентичність 3 преференційних документів підтверджено частково, а саме: 
- 2 сертифікати  EUR.1, наданих ПП «Саніта», ТОВ «Комінметінвест – Центр» для відновлення режиму вільної торгівлі в рамках Угоди з ЄС митними органами Словаччини, Польщі (підприємствам частково відмовлено у відновленні режиму вільної торгівлі);
-1 сертифікат EUR.1, наданий до митного оформлення ТОВ «СП «Юкойл ЛТД» для застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди з  ЄС. (Сума умовно нарахованого ввізного мита склала – 12,37 тис. грн.). Матеріали направлено в ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

У листопаді-грудні 2018 року проведено вибірковий аналіз митних оформлень товарів,  на які встановлені диференційовані повні та пільгові ставки ввізного мита, та які ввозяться в Україну на умовах режиму найбільшого сприяння, та за результатами аналізу встановлено випадки відсутності у розділі гр. 44 митних декларацій інформації щодо документу, який підтверджує країну походження товару, та/або зазначено невірний код документу.
Відповідно до пункту 37 Постанови Кабінету міністрів України від 21.05.2012 №450 «Питання, пов’язані із застосуванням митних декларацій», та згідно з порядком, встановленим наказом Міністерства фінансів України від 06.11.2012 №1145 «Про затвердження Порядку оформлення аркуша коригування та визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Державної митної служби України» проведена процедура внесення до митних декларацій  відповідних зміни шляхом складання аркуша коригування.

Керуючись статтею 544 Митного кодексу України, угодами про вільну торгівлю, укладених Україною з Європейським союзом, державами ЄАВТ, Чорногорією, та відповідно до листа ДФС від 23.10.2018 № 32771/7/99-99-19-04-02-17, наказом митниці від 22.11.2018р. № 295 затверджено Перелік посадових осіб митниці, уповноважених з 01.01.2019 на адміністрування, походження  та видачу сертифікатів з перевезення товару форми «EUR.1» в рамках Угоди про асоціацію між Україною та країнами ЄС та угод про вільну торгівлю, укладених Україною з державами ЄАВТ та Чорногорією.  Зазначений Перелік доведений до Департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС.

Організація роботи щодо здійснення митного контролю та митного оформлення товарів

За результатами роботи у 2018 році за принципом «єдиного вікна» підрозділами митного оформлення митниці оформлено 80 527 митних декларацій, що складає 90,4% від усіх декларацій,  оформлених митницею, для товарів, що підлягали державним видам контролю з 01.01.2018р.
Так, наприклад:
МП «Аеропорт» ВМО№2:
          на постійній основі проводяться зустрічі з підприємствами стосовно переваг використання принципу "єдиного вікна" при проходженні видів державного контролю. Протягом 2018 року за принципом "єдиного вікна" оформлено 4783 митних декларацій, що складає 67,1 % від загальної кількості оформлених МД (7123 МД).
	МП «Лівобережний»:
в місці доставки застосовувався Порядок інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом "єдиного вікна" з використанням електронних засобів передачі інформації. Оформлено 9924 митних декларацій, що складає 71,8 %  від загальної кількості оформлених МД.
	МП «Слобожанський»:
на постійній основі проводились зустрічі з підприємствами стосовно переваг використання принципу "єдиного вікна" при проходженні видів державного контролю. Протягом 2018 року за принципом "єдиного вікна" оформлено 18888 митних декларацій, що складає 60,65 % від загальної кількості оформлених МД.
	МП «Ліски»:
за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 оформлено 16629 митних декларацій, з них декларацій з використанням можливостей інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом "єдиного вікна" з використанням електронних засобів передачі інформації 12003 шт, що складає 72% від загальної кількості оформлених МД.
МП «Нікополь»:
за 2018 рік частка МД,  оформлених із застосуванням принципу «єдиного вікна» складає: експорт - 13,33%,  імпорт – 57,96 %.

МП «Кривий Ріг»:
упродовж 2018 року митне оформлення товарів із застосуванням принципу «єдиного вікна» здійснювалось у всіх відділах митного оформлення поста – 
з 23 718 МД було оформлено 11 550 декларацій, що складає в середньому за рік 49%. При цьому у І  півріччі 2018 року цей показник складав 54%, у ІІ півріччі – 44% від загальної кількості оформлень. Зменшення показника об’єктивно пов’язано із проходженням окремих, насамперед радіологічного, видів контролю на прикордонних митницях.
  	На виконання ст.319 МКУ при виконанні митних формальностей постійно здійснювався контроль за товарами, що підлягають державному санітарно-епідеміологічному, ветеринарно-санітарному, фітосанітарному, екологічному та радіологічному контролю. Посадові особи митних постів взаємодіють з державними органами, уповноваженими на здійснення зазначених видів контролю в порядку, встановленому МКУ, ПКМУ від 05.10.2011 №№1031, 1030, Закону України від 06.09.2018 №2530-VIII “Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України щодо запровадження механізму "єдиного вікна" та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України» та іншими законами України.

Протягом звітного періоду було забезпечено постійний контроль за дотриманням часових нормативів при здійсненні митного оформлення товарів і транспортних засобів шляхом щомісячного моніторингу митних оформлень товарів і транспортних засобів. Граничний час митного оформлення у митних режимах імпорту, експорту і транзиту товарів, щодо яких АСАУР не генерував перелік митних формальностей:
імпорт - 83 хв., експорт – 26 хв., транзит – 29 хв.
2017 рік: імпорт - 75 хв., експорт – 29 хв., транзит – 34 хв. 
2016 рік: імпорт -  123 хв., експорт – 64 хв., транзит – 96 хв.

Протягом 2018 року було проведено огляди територій та приміщень складів тимчасового зберігання та митних складів: зупинено 1 митний склад (з подальшим відновленням після усунення порушень), відкрито 3 митні склади, по 1 складу тимчасового зберігання анульовано Дозвіл на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання,  по 2 митним складам анульовано Дозволи на відкриття та експлуатацію митного складу, переоформлено 1 Дозвіл на відкриття та експлуатацію митного складу, переоформлено 1 Дозвіл на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання.
МП «Кривий Ріг»:
були проведені огляди територій 5 митних складів та 3 складів тимчасового зберігання, за результатами яких зміни до процедури експлуатації митного складу у І півріччі подані ТОВ «Імекс-КР» та ТОВ «Метенергомаш». За результатами поточного контролю зміни до процедури експлуатації митного складу у ІІ півріччі подані ТОВ «Метенергомаш» (двічі). 
Відповідно до наказу митниці від 12.07.2018 №161 спільно з управлінням організації митного контролю та оформлення у липні проведені перевірки складів ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», ТОВ «ФИМ», ТОВ «Імекс КР» та ТОВ «Д.І.О. Трейдер Інтернаціональ». У вересні перевірено склади ТОВ «Гірничотраснпортна компанія», ТОВ «Східгний ГЗК», ТОВ «Метенергомаш» та ТОВ «Рантьє». Порушень не виявлено.
МП «Нікополь»:
         	протягом 2018 року були проведені огляди з метою перевірки відповідності фактичної кількості ввезених товарів, транспортних засобів комерційного призначення відомостям, заявленим у митній декларації, а саме: протягом 1 півріччя 2018 року було проведено: 5 оглядів з метою перевірки дотримання встановлених МКУ та іншими законами України правил провадження діяльності, контроль за якою покладено на митні органи; 2 огляда з метою перевірки відповідності  фактичної  кількості  ввезених товарів, транспортних засобів  комерційного призначення відомостям, заявленим  у митній декларації. Протягом 2 півріччя 2018 року було проведено: 9 оглядів з метою перевірки дотримання встановлених МКУ та іншими законами України правил провадження діяльності, контроль за якою покладено на митні органи. За результатами проведених заходів порушень не виявлено.
МП «Ліски»:
протягом звітного періоду проводились перевірки дотримання посадовими особами митних складів та складів тимчасового зберігання, які знаходяться в зоні діяльності митного поста, встановлених Митним кодексом України та іншими законами України правил провадження діяльності, контроль за якою покладено на митні органи, згідно графіку проведення перевірок, затвердженого Наказом Дніпропетровської митниці ДФС від 12.07.2018 № 161. За результатами проведених перевірок встановлено, що утримувачі складів дотримуються вимог, встановлених МКУ наказом Мінфіну від 16.07.2012 №835, виконують вимоги митниці щодо конструкції, облаштування, стану і місця розташування. Порушення відсутні. Також, у II півріччі сівробітниками  МС «Керамплюс» були усунуті недоліки для належного функціонування МС та відповідно до наказу  митниці від 14.08.2018 № 193 було поновлено дію дозволу на відкриття та експлуатацію вищезазначеного складу.
МП «Аеропорт» ВМО№2:
у зоні діяльності поста функціонували 2 митних склади і 1 склад тимчасового зберігання. Протягом звітного періоду посадовими особами підрозділу проведено перевірку МС та СТЗ, про що складено відповідні акти. За результатами проведених перевірок встановлено, що утримувачі складів дотримуються вимог, встановлених МКУ, наказами Мінфіну від 16.07.2012 №835 та від 30.05.2012 №646, виконують вимоги митниці щодо конструкції, облаштування, стану і місця розташування. Порушень митного законодавства  не  виявлено.
МП «Лівобережний»:
на митному посту  діють 2 митних склади: ТОВ «ДніпроЛогістікСервіс» та ТОВ «Промарматура». Посадовими особами поста у червні 2018 року було проведено огляд території ТОВ «ДніпроЛогістикСервіс» - місце доставки та приміщень складів тимчасового зберігання, дотримання вимог, встановлених Митних кодексом України та наказами Міністерства Фінансів України від 16.07.2012 №835 та від 30.05.2012 №646. За результатами проведеної перевірки встановлено, що утримувачі складів дотримуються вимог, встановлених МКУ та Наказами МФУ від 16.07.2012 р. №835 та від 30.05.2012 №646, виконують вимоги митниці щодо конструкції, облаштування, стану і місця розташування. Порушень митного законодавства  не  виявлено.
МП «Слобожанський»:
на митному пості  діють 3 СТЗ: ПРАТ «Ерлан», ТОВ "КІДДІСВІТ",ТОВ «ТД Содружество». Також діють 7 митних складів : ТОВ"Агро-Союз-Термінал", "Бета-Транзит", «Дніпровський завод промислових виробів», «Дніпровагонрембуд» , "Форлит Т", "Малбі Фудс", "Сервісоптторг". Посадовими особами поста спільно з управлінням організації митного контролю та оформлення митниці були проведені перевірки дотримання утримувачами  митних складів вимог, встановлених Митних кодексом України та наказом МФУ від 16.07.2012р. №835, про що складені відповідні акти. Порушень митного законодавства  не  виявлено.
На виконання п.1.2. наказу Мінфіну України від 30.05.2012 №646 митницею у квітні – травні 2018 року була проведена перевірка місць доставки на відповідність чинному законодавству та направлено на ДФС листом від 05.05.2018 №689/8/04-50-18-2 оновлений Перелік місць доставки товарів митниці у 2018 році. 
Відповідно до наказу митниці від 12.06.2018 №137 була проведена тематична перевірка місць доставки на відповідність чинному законодавству. Складено загальний Акт перевірки від 06.07.2018 б/н. На ім’я в.о. начальника митниці направлені результати перевірки та виявлені недоліки, які стосуються відсутності досмотрових рамп, комплектації пожарних щитів, ремонту дорожнього покриття зон митного контролю, відсутністю освітлення. За інформацією, наданою керівниками митних постів, всіма власниками територій було вжито заходи для усунення виявлених недоліків. Лише на МП „Правобережний” продовжуються роботи по встановленню рампи та налагодження освітлення.  
 Протягом 2018 року постійно здійснювався систематичний моніторинг та контроль за внесенням ПМО в ЄАІС ДФС інформації про повне завершення переміщення товарів. Про виявлені недоліки для відповідного реагування щотижня інформувались начальники постів та щомісячно – керівництво митниці. Також налагодився моніторинг щодо несвоєчасного та некоректного внесення інформації в ЄАІС ДФС та контроль за виправленням недоліків посадовими особами ПМО.

Протягом звітного періоду щоденно здійснювався систематичний моніторинг та контроль митного оформлення митних декларацій в напрямі дотримання законодавства в сфері захисту прав інтелектуальної власності. Заходи з призупинення митного оформлення товарів застосовувались до 124 об’єктів права інтелектуальної власності відповідно до ст. 399, 400 МКУ. 
Випадки безпідставних призупинень митного оформлення товарів за підозрою в порушенні прав інтелектуальної власності у митниці відсутні. 

Протягом 2018 року щоденно здійснювався систематичний моніторинг та контроль за дотриманням вимог чинного законодавства за напрямом державного експортного контролю у процесі зовнішньоекономічної діяльності підприємств.
Протягом звітного періоду оформлено 146 митних декларацій з товарами, які є об’єктами державного експортного контролю. До кожного митного оформлення надавались дозволи або висновки на здійснення міжнародних передач товарів (Держекспортконтроль України).

У червні та грудні 2018 року проведені перевірки знань законодавства з питань захисту прав інтелектуальної власності та експортного контролю підрозділами митного оформлення (тестування). За результатами проведених перевірок знань:
І півріччя – зі 126 посадових осіб, що були присутні на заліку, високий рівень знань мають 31 особа, середній рівень знань – 95 осіб.
ІІ півріччя – зі 152 посадових осіб, що були присутні на заліку, високий рівень знань мають 61 особа, середній рівень знань – 91 особа.
Результати проведених заліків свідчать про достатній рівень знань законодавства з питань захисту прав інтелектуальної власності та експортного контролю посадовими особами підрозділів митного оформлення митниці. Результати з низьким рівнем знань відсутні.

Протягом 2018 року в митниці не зафіксовані гарантійні випадки щодо сплати сум грошових коштів, що підлягають сплаті до державного бюджету у зв’язку з недоставлянням товару в митницю призначення по фактам виявлення недоставок. 

  	Протягом звітного періоду,  відповідно до вимог Митного кодексу України (глава 36), було забезпечено виконання митних формальностей  щодо товарів, які переміщуються через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, а також процедур декларування щодо таких товарів.
Щомісячно до Управління організації митного контролю та оформлення надавалась інформація про обсяги міжнародних поштових та експрес-відправлень, ввезених на митну територію України на адреси юридичних осіб.  Декларування таких товарів проводилось в повному обсязі за допомогою електронного декларування та шляхом подання заяв підприємств для митного оформлення товарів до 150 евро.
Так, за 2018 рік оформлено:
МП «Лівобережний»:
     з 01.01.2018 по 31.12.2018 було оформлено митних декларацій (міжнародних експрес відправлень) в режимі:
-	Експорт – 146 митні декларації;
-	Імпорт – 229 митних декларацій.
Порушень митного законодавства  не  виявлено.

МП Кривий Ріг»:
виконання митних формальностей щодо товарів, які переміщуються через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях,  здійснювалось відповідно до чинного законодавства. За 2018 рік проведено 241 оформлення з видачею квитанцій МД-1, М-15, М-16.
	МП «Слобожанський»:
за зазначений період було оформлено митних декларацій (міжнародних експрес відправлень) в режимі:
-	Експорт – 152 митних декларацій;
-	Імпорт – 181 митна декларація.
Порушень митного законодавства  не  виявлено.
МП «Ліски»:
за 2018 рік було оформлено митних декларацій (міжнародних експрес та поштових відправлень) в режимі:
-	  Експорт – 29 митних декларацій;
-	  Імпорт – 212 митних декларацій.
Порушень митного законодавства  не  виявлено.
	МП «Аеропорт» ВМО№2:
протягом року було оформлено митних декларацій (міжнародних експрес відправлень) в режимі:
-     Експорт – 3 митних декларацій;
-     Імпорт – 113 митних декларацій.
Порушень митного законодавства  не  виявлено.
	МП «Правобережний»:
	за зазначений період оформлено митних декларацій (міжнародних експрес відправлень) в режимі:
-      Експорт – 237 митних декларацій;
-      Імпорт – 2439 митних декларацій;
-      Митні декларації форми М-16   -  1367.
	МП «Кам’янське»:
за вказаний період виконання митних формальностей щодо товарів, які переміщуються через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях здійснювалось відповідно до діючого законодавства. Всього було оформлено 432 експрес-відправлень. Порушень діючого законодавства не встановлено.

З метою забезпечення виконання вимог Митного кодексу України та Міжнародної Конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур застосовувався вибірковий митний контроль на підставі результатів застосування системи управління ризиками.
	МП «Нікополь»:
          забезпечено повне та якісне здійснення митних формальностей, при спрацюванні СУР. З метою прискорення митного оформлення  особовим складом митного поста отримано  повноваження на винесення рішень по митній вартості. У підрозділі мають повноваження 50% від загальної  чисельності осіб посту  на видачу  сертифікатів EUR.1. Митне оформлення товарів проводилось 

за принципом «єдиного вікна». Місце прибуття автотранспорту укомплектовано представниками контролюючих органів, які здійснюють передбачені законодавством  види контролю під час переміщення товарів через митний кордон України, а саме: представниками  ветеринарно-санітарного, фіто- санітарного заходів офіційного контролю. Начальникам митних постів надано більше повноважень згідно наказу Дніпропетровської митниці ДФС від 26.03.2016 №86. Виконуються  вимоги  наказу МФУ  від 30.05.2012. №631, із змінами, внесеними наказом МФУ  від 28.03.16р. №395.
	МП «Кривий Ріг»:
	за спрощеним порядком упродовж року здійснювалось оформлення вантажів за періодичними митними деклараціями з поданням реєстрів номерів вагонів (всього оформлено 1164 декларації типу «РР»).
За підсумками року на 32% збільшилась кількість виданих сертифікатів з перевезення форми EUR.1: у 2017 році їх було видано 329, у 2018 – 437. 
Всього в процедурі отримання сертифікатів були задіяні 22 експортера. Сертифікати видавались на товари 28 товарних позицій. 
Окремо слід зазначити, що в зоні діяльності поста проводить зовнішньоекономічну діяльність  ПАТ «Надєжда», яке має статус уповноваженого експортера на оформлення сертифікатів EUR.1 на продукцію власного виробництва (дріжді).
Проте, у зв’язку зі зміною своєї організаційно-правової структури на ТОВ «Надєжда», підприємство розпочало процедуру підготовки оновлених документів на отримання такого статусу, в т.ч. й з урахуванням оновленої категорії готової продукції власного виробництва.
МП «Слобожанський»:
з метою забезпечення виконання вимог Митного кодексу України та Міжнародної Конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур посадовими особами підрозділу застосовується вибірковий митний контроль на підставі результатів застосування системи управління ризиками. За період з 01.01.2018 по 31.12.2018 за результатами автоматизованого контролю із застосуванням СУР було згенеровано форми митного контролю за 18708 МД. Посадовими особами поста згенеровано додаткові форми митного контролю за 608 МД, що складає 3,25 % від загальної кількості МД.
МП «Лівобережний»:
за звітний період, за результатами автоматизованого контролю із застосуванням СУР, було сформовано 4279 форми митного контролю. Посадовими особами митного поста додатково неавтоматизованим способом застосовано 35 форм митного контролю, що складає 0,8 % від загальної кількості форм контролю.

МП «Аеропорт» ВМО№2:
          за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 за результатами автоматизованого контролю із застосуванням СУР було згенеровано 9173 форми митного контролю.  Найбільша кількість форм митного контролю по товарам: проведення митного огляду – 2134 (з них повного – 141, часткового – 365), митного огляду з метою обстеження зразків нехарчової продукції - 1604; забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки – 2082.
МП «Ліски»:
у 2018 році  за результатами автоматизованого контролю із застосуванням СУР було автоматично сформовано форми митного контролю за 5100 МД. Посадовими особами поста додатково неавтоматизованим способом застосовано форми контролю СУР за  47 МД.

На митних постах постійно проводяться робочі зустрічі з митними брокерами, декларантами, суб’єктами ЗЕД та громадянами з питань своєчасного доведення до них змін у митному законодавстві, переваг застосування, обговорення проблемних питань та шляхів їх вирішення, тощо. На інформаційних стендах підрозділів розміщена актуальна інформація щодо змін в законодавстві, оголошення, а також графік особистого прийому керівництвом  Дніпропетровської митниці ДФС, графік особистого прийому начальниками структурних підрозділів митниці ДФС, графік безкоштовного декларування вантажів гуманітарної допомоги. Протягом 2018 року митних оформлень товарів визнаних гуманітарною допомогою відповідно до діючого законодавства здійснювалось 11.
МП «Кривий Ріг»:
Упродовж року було здійснено 4 оформлення вантажів гуманітарної допомоги, які надходили на адреси МБФ «Фавор», ХМ «Добра вістка» та ГО «Всеукраїнська організація «39-та сотня».  Проблемних питань щодо затримок митного оформлення не виникало. 
МП «Аеропорт» ВМО№2:
протягом звітного періоду проведено 2 митних оформлення товарів, визнаних гуманітарною допомогою, відповідно до діючого законодавства, Отримувачами гуманітарної допомоги виступали: 
   ОБЛАСНЕ ОБ'ЄДНАННЯ ЦЕРКОВ ЄВАНГЕЛЬСЬКИХ ХРИСТИЯН-БАПТИСТІВ (ООЦ ЄХБ) ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (митна декларація від 28.11.2018 № UA110030/2018/006766);
         РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ "РЕЛІГІЙНИЙ ЦЕНТР - ОБ'ЄДНАННЯ (ФЕДЕРАЦІЯ) ХАСИДІВ ХАБАД ЛЮБАВИЧ ІУДЕЙСЬКИХ РЕЛІГІЙНИХ ГРОМАД ТА ОРГАНІЗАЦІЙ УКРАЇНИ" (митна декларація від 17.12.2018 № UA110030/2018/007562).
МП «Кам’янське»:
у червні та листопаді 2018 року здійснено розміщення на СГД  гуманітарної допомоги, що надійшла на адресу підприємства ТОВ „Міст Надії”. Порушень діючого законодавства не встановлено. Скарг або нарікань зі сторони підприємства не надходило.
МП «Правобережний»:
протягом 2018 року оформлено 3 товарні партії, визнані гуманітарною допомогою, відповідно до діючого законодавства, на адресу наступних отримувачів:
-	   Дніпропетровське обласне об'єднання церков євангельских християн-баптистів ( 2 оформлення);
-	   Благодійна організація "Міжнародний благодійний фонд Олександра Петровського "Солідарність" (1 оформлення).
Порушень діючого законодавства не встановлено. Скарг або нарікань зі сторони підприємств не надходило.

Організація роботи щодо боротьби з митними правопорушеннями

Організація боротьби з митними правопорушеннями та контрабандою митницею здійснюється у взаємодії з підрозділами органів МВС України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби, Оперативного Управління ГУ ДФС України у Дніпропетровській області.
У липні поточного року в зоні діяльності митниці спільно зі співробітниками Управління захисту економіки в Дніпропетровській області створено робочу групу з питань реалізації експериментального проекту щодо створення умов для унеможливлення ухилення від сплати митних платежів, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 20.06.2018 № 479.
З метою упередження дій незаконного переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, вибухових речовин, радіоактивних матеріалів, зброї або боєприпасів, частин вогнепальної нарізної зброї, а також спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації митницею розроблено та підписано План проведення спільних заходів Дніпропетровської митниці ДФС з Управлінням патрульної поліції у Дніпропетровській області, Управлінням Служби безпеки України у Дніпропетровській області, відділом прикордонної служи «Дніпро» ДПСУ, Дніпропетровським національним історичним музеєм ім. Д.Яворницького на 2018 рік.
У січні-грудні 2018 року спільно з правоохоронними органами було проведено 80 спільних заходів, в тому числі:
- 45 заходів з представниками Управління СБУ у Дніпропетровській області, за результатами яких заведено 3 справи про ПМП на загальну суму 
29 126 грн. та направлено 1 повідомлення про протиправні діяння, що містять ознаки злочинів за ч. 3 ст. 305 КК України (№1 від 06.02.2018);
- 35 заходів з представниками управління захисту економіки в Дніпропетровській області ДЗЕ НП України, за результатами якого справи про ПМП не заводились.
За результатами опрацювання матеріалів, що надійшли на адресу митниці від УСБУ у Дніпропетровській обл., співробітниками управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії було складено 2 протоколи

про порушення митних правил за ознаками правопорушень, передбачених 
ст. 483 Митного кодексу України на загальну суму 88 636 125,20 грн.

За результатами обробки інформації в товаросупровідних документах, що надаються до митного контролю та митного оформлення, у  2018 році ініційовано направлення 35 запитів на адресу митних органів іноземних держав.

За результатами здійснення працівниками управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії аналітичної роботи, проведення на її підставі додаткових контрольних та перевірочних заходів протягом січня-грудня 2018 року в зоні діяльності митниці порушено 31 справу про порушення митних правил на суму 107 922 095 грн. (15 справ порушено за ознаками правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, на загальну суму 106 542 658 грн.; 9 справ порушено за ознаками правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, на суму 1 379 437 грн. та 7 справ порушено за ознаками правопорушення передбаченого ст. 485 МК України (загальна сума недоборів складає 493 729  грн.).

Протягом 2018 року відділом провадження у справах про порушення митних правил управління протидії митним правопорушенням  та міжнародної взаємодії з метою  ініціювання перегляду рішень судів про закриття заведених у митниці справ про порушення митних правил до Дніпровського апеляційного суду були направлені 4 апеляційні скарги на постанови Кіровського районного суду м. Дніпропетровська щодо переглядів рішень судів про закриття справ про порушення митних правил.
За результатами розгляду вказаних  скарг Дніпровським апеляційним судом 3 постанови суду  першої інстанції  залишені без змін, а 1 постанова  скасована.

Протягом року здійснювався аналіз причин та умов, що сприяли вчиненню адміністративних правопорушень посадовими особами підприємств. 
У червні 2018 року керівництво ТОВ «Інтертранс Сервіс» повідомлено, що митницею у відношенні посадових осіб вказаного підприємства було складено  4 протоколи про порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 470 Митного кодексу України.
Також, у  2018 році митницею у відношенні посадової особи ТОВ «Електросвітбуд» Шатіло А.М. було складено 4 протоколи про порушення митних правил за ознаками правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. Кіровським районним судом  м.Дніпропетровська, за результатами розгляду вказаних справ, прийняті рішення про накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів на загальну суму 21 451 260 грн. З цього приводу  керівнику зазначеного підприємства було направлено відповідне повідомлення.

Протягом 2018 року  співробітниками управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії митниці проведено митний контроль – 459 міжнародних експрес відправлень. 
17.05.2018 на митну територію України в зоні діяльності митниці на митний пост «Північний» ВМО №1 (МП «Слобожанський») було доставлено міжнародне експрес-відправлення за ДКД від 16.05.18№ UA100200/2018/684438, товар «екстракт женьшеню» вагою 26,5 кг., ціною 250 Euro, походженням з Китаю на адресу одержувача громадянина Міроненка Сергія.
Під час здійснення митного контролю та огляду зазначеного міжнародного експрес-відправлення було встановлено, що у картонній коробці знаходиться упаковка з маркуванням «екстракт женьшеня» вагою 26 кг.
Відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до п. 31. Постанови КМУ № 270 від 05.03.2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» не можуть пересилатися у поштових відправленнях предмети, які становлять загрозу життю, здоров’ю людей.
 Таким чином Shaanxi Jiane Phytochem co.,LTD. пересилав з Китаю через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні товари, заборонені до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
По даному факту складено протокол про порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України під час здійснення митного контролю та огляду міжнародного експрес-відправлення. Вилучено 26 кг екстракту женьшеню, вартістю 7 786 грн.
На виконання Розпорядження в.о. Голови Державної фіскальної служби України від 13.11.2018 №116-р «Про посилення заходів у напрямі протидії порушенням митних правил» 27.11.2018 співробітниками управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії митниці та співробітниками ГУ ДФС у Дніпропетровській області на виконання п.п. 2.1., 2.2 Розпорядження, був визначений та затверджений Порядок проведення спільних узгоджених дій структурних підрозділів, спрямованих на недопущення незаконного ввезення (пересилання) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес відправленнях партій товарів з ухиленням від сплати податків і зборів у повному обсязі, як під час перетину митного кордону України, так і під час здійснення процедур митного оформлення вказаних вище товарів.
За результатами проведених заходів у період з 27.11.2018 по 02.01.2019 здійснено митний контроль 276 міжнародних поштових та експрес відправлень. Порушень законодавства з питань Державної митної справи не виявлено.

Протягом звітного періоду під час проведення оперативно-перевірочних заходів в міжнародному пункті пропуску митного поста «Аеропорт» співробітниками сектору кінологічного забезпечення здійснено митний контроль: 195 авіарейсів, 314 пасажирів, 83 129 місць особистих речей та багажу, 26 680 кг вантажу. За результатами проведених заходів порушень митних правил не виявлено.
В період з 27.05.2018 по 14.06.2018 в зоні діяльності митниці були посилені заходи контролю за переміщенням тютюнових виробів до держав – членів європейського союзу пасажирами авіаційного транспорту. Під час здійснення заходів в зоні діяльності ВМО №2 МП«Спеціалізований» (МП «Аеропорт») було перевірено 36 авіарейсів та здійснено митний контроль пасажирів, які здійснювали виліт з аеропорту м. Дніпро сполученням “Дніпро - Відень”, “Дніпро – Тель-Авів”.

Протягом 2018 року за допомогою наявних баз даних Державної фіскальної служби було здійснено контроль 1 митного оформлення несупроводжуваного багажу при переїзді на постійне місце проживання.

Протягом звітного періоду здійснювався он-лайн моніторинг зовнішньоекономічних операцій та товаропотоків, з метою виявлення таких, що мають ознаки незаконного переміщення наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів через митний кордон України. Перевірено: вантажних машин - 8, контейнерів - 2. Проведено аналітичне опрацювання інформації стосовно осіб, які притягувались до відповідальності за вчинення порушення митних правил, де предметом правопорушення були наркотичні засоби, психотропні речовини, зброя. Фактів незаконного переміщення наркотичних засобів та психотропних речовин кінологічними командами протягом звітного періоду зафіксовано не було.
12.01.2018 ФОП «Токун Олександр Сергійович» (49000, Україна, м.Дніпро, вул. Новорічна, буд. № 71, кв. № 56) подав до митного оформлення електронну митну декларацію №UA110150/2018/200734 на товар «фарби на основі складних поліефірів», вагою нетто 2 493,00 кг, митною вартістю 3 988,80 євро, який було ввезено на адресу підприємства ТОВ "ТЕРМОПОЛ УКРАЇНА" (38324222, Україна, 49051, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Б. Хмельницького, будинок №4, офіс №400). 
17.01.2018 митницею було проведено повний митний огляд та відібрано зразки для дослідження в лабораторії вищевказаного товару.
01.02.2018 митницею було отримано висновок Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень ДПМЕ ДФС України від 01.02.2018 №142008200-0099, відповідно до якого в складі товарів «Paint ARMAMAT TR CP 295» (1 005,00 кг), «ARMABLACK TR/ES 6341» (505,00 кг), «Paint ARMABLACK TRV MAT 6854» (5,00 кг), «Paint ARMABLACK TR MAT 6854» (508,00 кг) містяться суміші прекурсорів (ацетон, толуол, бутанон), які віднесені до списку 2 таблиці ІV ПКМУ від 06.05.2000 року №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».
По даному факту до слідчого відділу Управління СБУ у Дніпропетровській області направлено повідомлення про протиправні діяння, що містять ознаки злочинів за ч. 3 ст. 305 КК України (№1 від 06.02.2018). 
07.02.2018 до митниці надійшов лист слідчого відділу Управління СБУ у Дніпропетровській області №55/8-533, відповідно до якого слідчим відділом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22018040000000009 від 06.02.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 305 КК України.
02.03.2018 на митну територію України за EMД типу ІМ 40 ЕЕ №UA110150/2018/204953 від 01.03.2018 на адресу ТОВ "ШАХТА "СВЯТО-ПОКРОВСЬКА №3" було ввезено товар «Розчинник для розбавлення та виділення лаків та фарб».   
16.08.2018 декларант  ТОВ "Стронгер сістем" Кондратюк Тетяна Олександрівна (01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, б.13) подала до митного оформлення ЕМД типу ЕК 11 АА № UA110150/2018/ 221325 на товар «розчинник для розбавлення та виділення лаків та фарб: насичуючий розчинник AC 93», вага нетто 60 кг, вартістю 306,00 Євро, який заявлений в митний режим «реекспорт» та переміщувався на адресу італійської фірми ELANTAS Europe S.r.l. (Strada Antolini 1, 43044, Collecchio (PR) ITALIA).
23.08.2018 за результатами проведення митного огляду та відбору проб (зразків) товару було направлено запит до Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень ДПМЕ ДФС від 23.08.2018 № 04-50-67-1-44/136.
31.08.2018 митницею отримано висновок Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень ДПМЕ ДФС від 31.08.2018 № 142008200-0813, відповідно до якого в складі задекларованого товару «розчинник для розбавлення та виділення лаків та фарб: насичуючий розчинник AC 93» (508 кг) виявлено речовини, які віднесені до прекурсорів списку 2 таблиці ІV згідно ПКМУ від 06.05.2000 року №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», а саме: ацетон у кількості 77,8 %.
По даному факту до слідчого відділу Управління СБУ у Дніпропетровській області направлено повідомлення про протиправні діяння, що містять ознаки злочинів за ч. 3 ст. 305 КК України (№5 від 11.09.2018). 
12.09.2018 до митниці надійшов лист слідчого відділу Управління СБУ у Дніпропетровській області. Зазначена інформація до ЄРДР не внесена.

Протягом звітного періоду  кінологічні команди митниці проводили  тренування відповідно затверджених щомісячних планів згідно з п.9. розділу III, додатку 10 наказу Міністерства Фінансів  України від 15.12.16 №1147 «Про кінологічне забезпечення в ДФС України», на базі спортивного майданчика у спеціалізованому розпліднику «Дніпровський». Тренувальні заняття проводились для вдосконалення та розвитку вмінь, знань та навичок інспекторів-кінологів, службових собак Ronsi Seray Staya, Cerberus, Балу, а також для систематичної роботи інспекторів-кінологів з вироблення динамічного стереотипу поведінки.

У ІІ півріччі 2018 року 1 кінологічна команда митниці пройшла курс первинної підготовки кінологічних команд на пошук наркотичних засобів у Департаменті спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС.

На підставі листа Дніпровського районного відділу поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області від 20.03.2018 №72/1624, щодо виконання програми комплексних заходів боротьби з організованою злочинністю, профілактики, виявлення, припинення та розслідування у сфері зовнішньоекономічної діяльності, пов'язаних з незаконним переміщенням наркотичних засобів через митний кордон України та затримання злочинців, а також розслідування злочинних проявів, в тому числі їх небезпечних видів, насамперед припинення контрабандного ввезення (вивезення) з території Дніпропетровської області наркотичних засобів, їх аналогів та прекурсорів, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють здійсненню таких правопорушень, кінологічна команда сектору кінологічного забезпечення  з 29.03.2018 по 10.04.2018, з 17.04.2018 по 30.04.2018 у складі спільної групи із співробітників сектору кримінальної поліції Дніпровського районного відділу поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, приймала участь у проведенні оперативно слідчих дій. За результатом спрацювання кінологічної команди 04.04.2018 в єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження №1201804044000351 порушене за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України, 01.04.2018 в єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження №1201804044000328 порушене за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України, 05.04.2018 в єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження №1201804044000372 порушене за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України, 25.04.2018 в єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження №1201804044000479 порушене за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України.
На виконання листа Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС  від 16.10.2018  №31942/7/99-99-20-02-17, у рамках міжнародної операції «ОРІОН» були проведені заходи щодо запобігання спроб переміщення ”ризикових” вантажів, вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухівки, радіоактивних, хімічних, біологічних, ядерних матеріалів, а також наркотичних засобів і прекурсорів. За результатами проведених заходів порушень законодавства з питань Державної митної справи не виявлено.

У 2018 році введено у дію 5 нових доповнень до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)» за допомогою модуля «Конструктор профілів ризику», а саме:
1) достовірність декларування митної вартості транспортних засобів, що були у використанні; 
2) правильність застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди про асоціацію між Україною та ЄС; 
3) правильність застосування режиму вільної торгівлі в рамках Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами Європейської асоціації вільної торгівлі; 
4) дотримання заходів державного експортного контролю при переміщенні товару «магній перхлорат (ангідрон)»; 
5) достовірність декларування умов поставки при експорті товарів з Китаю в Україну;
6) повнота заявлення відомостей про товари, а саме - країну походження, виробника, торговельну марку;
7) достовірність декларування транспортних засобів, які оснащені виключно електричними двигунами.

Спільно із структурними підрозділами митниці, відповідальними за проведення аналізу спрацювань введених у дію доповнень до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)», щоквартально здійснювався відповідний аналіз на предмет актуалізації функціонуючих доповнень. За результатами проведеного аналізу продовжувались, а також скасовувались введені доповнення до профілю ризику до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)» з причин, передбачених нормативно-правовими актами.
На кінець звітного періоду в митниці діяло 9 доповнень до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)» за різними напрямами контролю, а саме:
–  достовірність декларування – 1;
–  правильність визначення митної вартості товарів – 3;
–  правильність визначення країни походження товарів – 4;
–	державний контроль при переміщенні – 1.
Кількість митних декларацій (переміщень), по яких були спрацювання профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)», становить 3249. 

Кількість митних декларацій (переміщень), по яких спрацьовував
 профіль ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)», 
у щоквартальному розрізі 2018 року
При цьому кількість митних декларацій (переміщень), по яких було прийнято рішення щодо коригування контрольованих показників та/або відмовлено у митному оформленні – 394. 
Економічна ефективність спрацювань профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)» становить 2млн.771тис. грн.

Здійснювався аналіз зовнішньоекономічних операцій з метою їх додаткової оцінки на предмет наявності ризиків з використанням інформаційних систем ДФС. В результаті проведеної роботи були виявлені окремі недоліки в роботі посадових осіб митниці. Зокрема, посадовими особами підрозділів митного оформлення були прикріплені в автоматизованій системі митного оформлення некоректні фотознімки як підтвердження проведених митних оглядів – всього 79 випадків прикріплення таких фотознімків серед інших прикріплених фото до митних декларацій.
Також було виявлено 52 факти заповнення актів митних оглядів з недотримання вимог п. 2 ст. 338 Митного кодексу України щодо відсоткового співвідношення відкритих пакувальних місць товарів і загальної кількості місць при ідентифікаційному, частковому та повному митних оглядах.
Крім цього, виявлено 13 фактів порушень вимог фіксації результатів виконання митних формальностей при застосуванні ваговимірювальних пристроїв.

Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням документів

Протягом року здійснювався системний автоматизований контроль за виконанням завдань шляхом щоденного надання упереджувальної інформації керівникам структурних підрозділів митниці про наближення строків виконання контрольних документів. Проводився щоденний моніторинг виконання контрольних документів, результати якого доповідалися керівництву.
Випадки невиконання контрольних доручень протягом 2018 року у  митниці відсутні. 
Відділом організації роботи у 2018 році було вжито відповідні заходи з метою забезпечення своєчасного та повного виконання митницею контрольних доручень. 

Звіти про виконання планів за ІІ півріччя 2017р. та за 2017 рік направлено до Державної фіскальної служби України листом від 29.01.2018 №165/8/04-50-03-1.
Звіт про виконання плану за І півріччя 2018 року направлено до ДФС листом від 24.07.2018р. № 1143/8/04-50-03-1.

Митницею сформовано плани роботи на ІІ півріччя 2018 року, на І півріччя 2019 року, на 2019 рік та направлено на затвердження до Державної фіскальної служби України листами від 25.05.2018р. №784/8/04-50-03-1, від 20.11.2018р.
№ 1912/8/04-50-01.

Підготовлено та введено в дію:
- структуру та штатний розпис митниці наказом митниці від 30.01.2018р. № 18
- перелік змін до організаційної структури № 1 введено наказом від 24.07.2018 № 172;
- перелік змін до штатного розпису № 1 введено наказом від 31.07.2018 № 177;
- перелік змін до штатного розпису № 2 введено наказом від 18.10.2018 № 266;
- перелік змін до штатного розпису № 3 введено наказом від 22.11.2018 № 296.

Протягом 2018 року здійснювалась підготовка матеріалів до апаратних нарад Державної фіскальної служби України  та ГУ ДФС у Дніпропетровській області.
Забезпечено підготовку 26 протоколів нарад керівництва митниці. На контроль поставлено 17 доручень, що були виконані у визначені терміни. Контроль за виконанням протокольних доручень систематично здійснювався  за допомогою АІС «Управління документами».

Відповідно до наказу митниці від 06.07.2018р. №156 «Про проведення перевірки наявності та стану документів і справ з грифом "Для службового користування" у Дніпропетровській митниці ДФС» проведено перевірку наявності та стану справ і документів з грифом ДСК, про що складено Акт №2 від 13.07.2018р. та листом митниці від 13.07.2018р. №1100/8/04-50-03-1 повідомлено Департамент матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури ДФС. За результатами перевірки недоліків не виявлено. Всі документи в наявності та зберігаються у відповідних справах згідно номенклатури справ.

Забезпечення  взаємозв’язків з органами державної влади та місцевого самоврядування.
Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин

З метою перевірки законності імпортно-експортних операцій українських суб’єктів ЗЕД у 2018році управлінням протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії перед Департаментом організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ініційовано направлення 57 запитів до митних органів іноземних держав.

За результатами опрацювання матеріалів митних оформлень внаслідок спрацювання форми митного контролю 801-1 «Направлення службової записки до підрозділу по боротьбі з порушеннями митних правил з метою розгляду питання щодо направлення запиту до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, даних митного органу (після завершення митного оформлення)», сформованої АСАУР, управлінням протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ініційовано направлення 7 запитів до митних органів іноземних держав.

Протягом року проводилось звіряння обсягів конфіскованого майна, переданого органам Державної виконавчої служби України за актами опису та арешту майна та фактичних перерахувань до держбюджету. Складено акти звіряння обсягів конфіскованого майна, переданого органам Державної виконавчої служби України за актами опису та арешту майна та фактичних перерахувань до держбюджету за:

-1 квартал (надано листом від 13.04.2018 № 567/8/04-50-05 та листом від
  24.04.2018 № 621/8/04-50-05);
-2 квартал (надано листом від 06.07.2018 №1051/8/04-50-05);
-3 квартал (надано листом від 16.10.2018 № 1655/8/04-50-05);
-4 квартал (надано листом від 11.01.2019 № 99/8/04-50-05).

У грудні 2018 року на підставі спільного наказу Дніпропетровської митниці ДФС та Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області  від 10.12.2018р. № 778/7/318 проведена суцільна перевірка наявності конфіскованого майна, переданого на зберігання та реалізацію, у всіх місцях його зберігання, у тому числі в митних органах та в спеціалізованих торговельних організаціях. Складено акти перевірки. Порушень не встановлено.  Нестач та лишків не виявлено.

У 2018 році надавалась встановлена нормативно-правовими актами фінансова та бюджетна звітність до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.   
Звітність надана до Головного управління Державної казначейської служби України  у Дніпропетровській області за:
- січень (надано листом від 05.02.2018р. № 313/10/04-50-05-2);
- лютий (надано листом від 05.03.2018р. № 535/10/04-50-05-02);
-1 квартал (надано листом від 10.04.2018р. № 549/8/04-50-05-02 та від
 10.04.2018р.  № 812/10/04-50-05-02);
- квітень (надано листом від 08.05.2018р. № 1045/10/04-50-05-2);
- травень (надано листом від 04.06.2018р. № 1230/10/04-50-05);
- 2 квартал (надано листом від 10.07.2018р. №1072/8/04-50-05-02 та листом від
  09.07.2018р. № 1474/10/04-50-05-02);
- липень ( надано листом від 03.08.2018р. № 1693/10/04-50-05);
- серпень (надано листом від 04.09.2018р. № 1901/10/04-50-05);
- 3 квартал (надано листом від 08.10.2018р. № 1607/10/04-50-05-02);
- жовтень (надано листом від 05.11.2018р. № 2354/10/04-50-05-02);
- листопад ( надано листом від 05.12.2018р. № 2607/10/04-50-05-02);
- грудень ( надано листом від 04.01.2019р. № 25/10/04-50-05-02);
- 4 квартал (надано листом від 15.01.2019р. № 117/8/04-50-05-02).

МП «Кривий Ріг» 

В межах взаємодії із забезпечення безперебійного функціонування пункту пропуску у липні місяці керівництвом митниці, аеропорту та представниками державної прикордонної служби була погоджена та оновлена «Технологічна схема пропуску через державний кордон осіб, повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними у пункті пропуску «Кривий Ріг».
Упродовж року проведено оновлення перепусток працівників аеропорту (служби авіаційної безпеки, служби перевезень  тощо).
03.01.2018 та 16.08.2018 були проведені протокольні зустрічі з представниками керівництва митного поста, аеропорту та підрозділу державної прикордонної служби  щодо покращення оперативної взаємодії з органами охорони державного кордону та підвищення ефективності організації роботи в пункті пропуску для авіаційного сполучення.
Відповідно до п.4 та п.8 рішень наради ДФС з основних напрямів діяльності Департаменту організації митного контролю та оформлення (протокол від 28.08.2018р. №30-пк) керівництвом митниці 26.09.2018р. була проведена перевірка організації роботи в пункті пропуску. Перевірено стан виконавської дисципліни, облаштування  територій та приміщень, у яких розташовується особовий склад відділу митного оформлення №2 митного поста, порядок взаємодії з підрозділом прикордонної служби «Кривий Ріг» відділу прикордонної служби  «Дніпро-аеропорт» Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України. З метою уникнення затримок митного оформлення повітряних суден перевірений порядок внесення інформації до відповідних програмних комплексів ДФС щодо переміщення товарів та громадян  повітряними транспортними засобами, та її достовірність. Зауваження до організації роботи відсутні. Результати перевірки задокументовано в Журналі перевірок, керівництву митниці надано доповідну записку від 27.09.2018р. №796/04-50-63-15.
Стосовно активізації  у січні - листопаді туристичних авіарейсів до Єгипту та Туреччини 03.03.2018р., 17.03.2018р., 17.04.2018р., 15.05.2018р., 22.05.2018р., 17.07.2018р., 14.08.2018р., 23.10.2018р., 27.11.2018р. та 18.12.2018р. були проведені робочі зустрічі керівництва митного поста «Кривий Ріг» та відділу митного оформлення № 2 з начальником контролюючого посту «Кривий-Ріг-аеропорт» відділу прикордонної служби «Дніпропетровськ-аеропорт», директором КП «Міжнародний аеропорт «Кривий Ріг», представниками туристичних фірм та авіакомпаній «Bravo» (рейси Шарм-Єль-Шейх, Єгипет та Даламан, Туреччина) та «Anda Air» (рейс Анталія, Туреччина) щодо узгодження графіків руху літаків, обговорення можливих проблем та  шляхів їх вирішення, покращення інфраструктури пункту пропуску та прискорення пасажиропотоку.
Окремі робочі зустрічі проведені також з представниками МААП  «Урга», м.Кропивницький з питань  оформлення міжнародних рейсів за місіями ООН та з ТОВ «Аеротехсервіс СІА» з питань технічного ремонту повітряних суден.
В межах заходів із вдосконалення інфраструктури пункту пропуску проведені наступні дії:
- з питань облаштування пункту пропуску системами теле- та відеоспостереження та можливості надання доступу (підключення) до камер відеоспостереження, які встановлені в зонах авіаційної безпеки аеропорту, для можливості ДФС (на центральному рівні) в режимі он-лайн спостерігати за проходженням громадян і товарів, оперативно реагувати на позаштатні ситуації, надзвичайні події тощо від керівництва  КП «Міжнародний аеропорт Кривий Ріг» Криворізької міської ради отримано відповідь, що зважаючи на реконструкцію аеровокзалу, після закінчення електромонтажних робіт з встановлення системи телеспостереження (відеоспостереження), така можливість може бути реалізована (лист від 29.11.2018р. № 1.1.1.-247).
- щодо відкриття та експлуатації магазину безмитної торгівлі в пункті пропуску розглянуто звернення ТОВ «Дьюті Фрі Україна ЛТД», заявнику надано відповідь щодо необхідності дотримання вимог спільного наказу Держмитслужби України та Адміністрації Держприкордонслужби України від 24.01.2006 №51/49. Лист опрацьовується підприємством, відповідь не отримана.
Всього упродовж року в пункті пропуску було оформлено 22 568 пасажирів та 177 повітряних судна. 
Митний контроль та митне оформлення проводилось за цілодобовим графіком роботи працівників відділу митного оформлення №2.

Організація правової роботи

Протягом звітного періоду юридичним відділом митниці на постійній основі здійснювалось:
- належне представництво інтересів митниці у судових та інших державних органах, установах, організаціях під час розгляду правових питань і спорів; 	
- узагальнення  судової  практики за результатами  розгляду справ у судах;  
-  належне ведення договірної та претензійно-позовної роботи;
- постійне надання усних та письмових роз’яснень норм чинного законодавства структурним підрозділам митниці, надання консультацій працівникам митниці з питань застосування чинного законодавства, а саме трудового, цивільного та адміністративного законодавства, а також надання практичної допомоги  з питань порядку роботи з наказами; укладання господарських договорів; ведення претензійно-позовної роботи; роботи з кадрами; ведення фінансово-господарської діяльності; розв’язання складних  правових питань, пов’язаних із здійсненням митного оформлення.
  	Для забезпечення єдиного підходу до застосування нормативно-правових актів з митних питань, юридичним відділом здійснювались наступні заходи:
- готувались аналітичні матеріали керівництву митниці щодо судових спорів;
	- приймалась участь у підготовці навчальних курсів та методичних посібників щодо застосування та вдосконалення податкового, митного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи ДФС;
	- здійснювалось погодження (візування) у встановленому порядку проектів договорів  у межах компетенції;

- забезпечено організацію та ведення претензійної роботи в митниці;
- проведені наради-семінари у структурних підрозділах митниці з обговорення проблемних питань, що виникають під час судового розгляду справ, та шляхів їх вирішення.
За результатами аналізу та узагальнення практики вирішення спорів, стороною яких є митниця, керівництву митниці надано Узагальнення судової практики за результатами розгляду адміністративними   судами у 2017 році  спорів, стороною яких є Дніпропетровська   митниця   ДФС, з позовними вимогами про скасування рішень про коригування митної вартості товару.
Зазначені узагальнення направлені до відповідних структурних підрозділів для застосування в роботі.  
За ініціативою юридичного відділу митниці організовано та проведено 15.03.2018р. робочу зустріч за участі керівництва митниці, голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду та провідних суддів цього суду.
Під час проведення зустрічі обговорено актуальні питання розгляду і вирішення адміністративних справ, за участі митниці, узагальнення судової практики із спорів щодо: визначення митної  вартості товарів; визначення коду товарів; стягнення надмірно сплачених митних платежів; сплата судового збору.
Стан претензійно-позовної роботи митниці та супроводження справ у судах начальником юридичного відділу систематично доводився до відома керівників структурних підрозділів на апаратних нарадах керівного складу митниці. 
Юридичним відділом, за результатами аналізу судового розгляду адміністративних справ про оскарження рішень про коригування митної вартості товарів, 15.05.2018р. проведено спільну нараду за участі керівного складу митниці, юридичного відділу та посадових осіб Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання.
Мета наради - підвищення якості оформлення  посадовими особами митниці  рішень  про  коригування  митної  вартості  товарів за результатами судового розгляду адміністративних справ за позовами суб’єктів ЗЕД до митниці.
Також, з метою проведення профілактичної роботи, спрямованої на упередження вчинення корупційних правопорушень та порушень, пов’язаних з корупцією у митниці, опрацьовані відомості про складені та розглянуті судовими інстанціями протоколи про адміністративні правопорушення антикорупційного законодавства відносно працівників митниці.
За результатами проведеної роботи керівництву митниці надано  на розгляд «Роз’яснення з питань застосування антикорупційного законодавства», що підготовлено юридичним відділом та сектором з питань запобігання та виявлення корупції. Зазначене Роз’яснення направлено до структурних підрозділів для опрацювання та врахування в роботі.
У грудні 2018 року начальником юридичного відділу проведено спільну нараду з посадовими особами митного посту «Правобережний» на тему: «Роз’яснення норм антикорупційного законодавства».

Судова практика  Верховного Суду направляється до структурних підрозділів митниці для  відпрацювання  та врахування в роботі. 

Згідно  зі  звітними  даними  кількість  справ, за позовами  суб’єктів  ЗЕД до  митниці, що перебували на розгляді у судових інстанціях у 2018 році становить 275 справ на суму 104,8 млн. грн.,  з  них:
 	• 59 справ на суму 17,6 млн.грн., провадження в яких порушено у 2018  році;
	• 216 справ на суму 87,3 млн.грн., провадження в яких порушено у  минулих роках.
Судовими інстанціями у 2018р. розглянуто 86 справ на суму 22,6 млн.грн.              
	На користь митниці вирішено 31 справа на суму 12,5  млн.грн., що складає 36%  від   кількості  та   55%  від  суми  розглянутих справ.
	На користь суб’єктів ЗЕД  -   55  рішень на суму 9,9 млн.грн., що  складає   64%  від кількості та 45% від суми розглянутих справ.
Найбільшу кількість становили справи з оскарження рішень про  коригування  митної  вартості  товарів: 
 -  197  справ   на  суму  78,1  млн.грн.
За результатами розгляду цієї категорії справ судовими інстанціями   ухвалено у 2018 році: рішення у 60 справах на суму 13,1 млн. грн., з яких:
- на користь митниці - 17 рішень на суму 6,7 млн.грн., що становить за кількістю -  28%, за сумою - 51%;    
- на користь суб’єктів ЗЕД  -  43 рішення на суму 6,4 млн.грн., що становить: за кількістю - 72%, за сумою – 49 %.

Забезпечення в установленому порядку  представлення інтересів митниці в судах здійснювалось постійно протягом звітного періоду. 
Відповідно до Журналу обліку судових засідань, посадові особи відділу прийняли участь у 337 судових засіданнях:
- у Дніпропетровському окружному адміністративному суді та Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді при розгляді адміністративних справ з вимогами про скасування її рішень та стягнення коштів;
- Кіровському районному суді м.Дніпропетровська при розгляді кримінальних справ, справ про порушення митних правил та при вирішенні питання тимчасового доступу до документів митниці;
 - Господарському суді Дніпропетровської області при розгляді заяви митниці про включення до реєстру кредиторів у справах про банкрутство та про стягнення з митниці матеріальної шкоди;
- Районних судах Дніпропетровської області при розгляді кримінальних справ у відношенні посадових осіб митниці. 

У звітному періоді претензії митницею не направлялись та до митниці не пред’являлись. 

За звітний період юридичним відділом здійснено перевірку на відповідність вимогам чинного законодавства та нормативно-правових актів 2613 проектів розпорядчих документів з основної діяльності митниці (накази, розпорядження) та з кадрових питань, а також 259 договорів. 

Організація роботи із суб’єктами ЗЕД, громадянами та засобами масової інформації

Керівництвом митних постів щомісячно проводились робочі зустрічі з суб’єктами ЗЕД, митними брокерами, декларантами, утримувачами митних складів з питань своєчасного доведення до них змін у митному законодавстві, обговорення проблемних питань та шляхів їх вирішення тощо. 
Здебільшого, зустрічі проводились  за наступними питаннями:
-	проблемні питання підприємств-виробників, які імпортують товари для власного виробництва;
-	питання максимального вивільнення вантажів з митного складу з метою досягнення виконання надходжень індикативних показників;
-	організація взаємодії Дніпропетровської митниці ДФС з найбільшими платниками податків;
-	проблемні питання та шляхи вирішення, пов'язані з реалізацією принципу "Єдиного вікна" під час здійснення санітарно-епідімологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного та радіологічного контролю;
-	переваги використання принципу "Єдиного вікна" під час здійснення санітарно-епідімологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного та радіологічного контролю.
Так, наприклад:
МП «Кривий Ріг»:
Тематичні робочі зустрічі та консультації проведені:
10.01.2018, 17.01.2018, 07.02.2018, 21.02.2018, 14.03.2018, 11.04.2018, 25.04.2018, 16.05.2018, 13.06.2018 07.07.2018, 19.07.2018, 08.08.2018, 11.09.2018, 19.09.2018, 10.10.2018, 07.11.2018, 21.11.2018, та 05.12.2018 за участю представників основних бюджетоформуючих підприємств регіону - ПАТ «АМКР» та гірничо-збагачувальних комбінатів групи «Метінвест» з питань оподаткування та оформлення періодичних митних декларацій;  
13.01.2018, 29.02.2018, 15.08.2018 та 17.10.2018 з представниками 15 підприємств з питань функціонування «єдиного вікна» та проблемних питань в цьому напрямку; 
10.04.2018, 15.05.2018, 19.12.2018 з представниками 7 підприємств, які найчастіше звертаються для оформлення сертифікатів EUR.1.
Також, 07.06.2018, 03.10.2018, 09.11.2018 та 14.12.2018 проведені протокольні робочі наради з представниками основних бюджетоформуючих підприємств, «великих» підприємств-експортерів та декларантів за участю керівництва митниці з визначення основних проблемних питань та покращенню оперативної взаємодії (Протоколи відповідно  №10, .№11, №11/01 та №12/01).

Особлива увага приділяється інформаційній взаємодії з представниками благодійних організацій. З підприємствами-декларантами ТОВ «Імекс КР», ПП „Сінергія КР”, ТОВ "Оптторгброксервіс», ПП «Вега Імпекс», ТОВ «Євротранзит», ФОП Сосік, ФОП Чабарай, ФОП Зубов щокварталу керівниками відділів митного оформлення проведені робочі зустрічі з питань забезпечення першочергового та безкоштовного обслуговування вантажів з гуманітарною допомогою.
МП «Лівобережний»:
Протягом 2018 року були проведені наступні робочі зустрічі:
- щотижнево керівництвом митного поста проводились з суб’єктами ЗЕД та митними брокерами обговорення проблемних питань, які виникають при формуванні митної вартості окремих видів товарів заявлених до митного оформлення та вирішення спірних питань;
- щомісячно керівництвом митного поста з суб’єктами ЗЕД - найбільшими платниками податків обговорювались уточнені прогнозовані показники надходження митних платежів до державного бюджету;
- проводились зустрічі з представниками ТОВ «Агротек», ТОВ «Альбіон», ТОВ «Аксор Індастрі» щодо  як найшвидшого  митного оформлення товарів, які знаходяться на зберіганні на МС та прискорення вивільнення складу ТОВ «ДніпроЛогістікСервіс»;
- обговорювались проблемні питання, які виникають при застосуванні Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом "єдиного вікна" з використанням електронних засобів передачі інформації. (ТОВ «Владислав», ТОВ «Аксор Індастрі»);
- обговорювались проблемні питання щодо здійснення обліку та зберігання товарів розміщених у митний режим переробки та продуктів переробки, залишків, щодо співпраці  при виникненні спірних питань та їх вирішення ( ТОВ «Аксор Індастрі»).
МП «Аеропорт»ВМО№2:
Протягом 2018 року проведено 12 робочих зустрічей за наступними питаннями:
-	обговорення проблемних питань, які виникають при оформленні товарів, що переміщуються через митний кордон України  у контейнерах. Проведення роз’яснювальної роботи щодо  недопущення декларування товарів не своїм найменуванням з метою мінімізування митних платежів; 
-	обговорення проблемних питань щодо особливостей визначення митної вартості та здійснення митного оформлення товарів - біржової продукції ( поліетилен та поліпропілен), щодо співпраці  при виникненні спірних питань та їх вирішення;
-	організація взаємодії митниці з найбільшими платниками податків щодо отримання максимально точних прогнозних показників перерахування митних платежів до держбюджету;
-	обговорення проблемних питань, які виникають при ввезенні рибної продукції на територію України у підприємств при здійсненні митного оформлення та визначення митної вартості, щодо співпраці при виникненні спірних питань та їх вирішення;  
-	проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів ЗЕД про застосування тарифних пільг  до товарів, які ввозяться в Україну та походять з Канади згідно Угоди про вільну торгівлю між Україною та Канадою (скасування або зниження мита, тарифна квота);
-	проблемні питання та шляхи вирішення, пов'язані з реалізацією принципу "Єдиного вікна" під час здійснення санітарно-епідімологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного та радіологічного контролю;
 - обговорення проблемних питань щодо забезпечення своєчасного виконання зобов’язань при тимчасовому вивезені марок акцизного збору для алкогольних виробів та їх обліку, щодо співпраці  при виникненні спірних питань та їх вирішення;
- проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів ЗЕД  щодо здійснення митного оформлення  товарів, які підлягають здійсненню митного оформлення в Енергетичній митниці.
МП «Ліски»:
На постійній основі проводились робочі зустрічі з власниками територій Філії УДЦТС "Ліски на Придніпровській залізниці", інших митних ліцензійних складів та складів тимчасового зберігання,  в межах яких розташовані постійні та тимчасові зони митного контролю, митними брокерами та декларантами, на предмет своєчасного доведення до них змін у митному законодавстві, обговорення проблемних питань та шляхів їх вирішення тощо.
МП «Слобожанський»:
Так, за 2018 рік були проведені наступні робочі зустрічі:
-   10.01.2018 - обговорення проблемних питань та проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів ЗЕД  про зміни у законодавстві в 2018 році («ЕДЕМ»,ТОВ «АВК КОНФЕКШІНЕРІ», ТОВ «Енелайз»,ТОВ «КПД» та ТОВ «Біосфера Сервіс»,ПАТ « ШУ «Покровське»,ТОВ «Комфі трейд»,ТОВ «ТАКТ»,ТОВ фірма «Каскад»,ТОВ «Гранд Полімер ЛТД», «АТБ-маркет», ТОВ «Кіддісвіт», ТОВ  «Стратера»).
-    06.02.18 - обговорення проблемних питань та проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів ЗЕД, щодо набрання чинності з 01.01.2018р. ЗУ від 07.12.2017 № 2245-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році («ЕДЕМ»,ТОВ «АВК КОНФЕКШІНЕРІ», ТОВ « Енелайз », ТОВ « КПД » та ТОВ « Біосфера Сервіс » , ПАТ « ШУ
«Покровське», ТОВ « Комфі трейд», ТОВ « ТАКТ», ТОВ фірма «Каскад»,
ТОВ «Гранд Полімер ЛТД», « АТБ-маркет » , ТОВ « Кіддісвіт », ТОВ 
« Стратера»);
-     19.03.18 - проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів ЗЕД  щодо  вступу в дію з 01.03.2018 ПКМУ № 1022 від 20.12.2017, якою внесено зміни до ПКМУ № 1147 від 30.12.2015 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» («ЕДЕМ»,ТОВ «АВК КОНФЕКШІНЕРІ», ТОВ «Енелайз»,ТОВ «КПД»та ТОВ « Біосфера Сервіс»,
ПАТ « ШУ « Покровське»,ТОВ « Комфі трейд»,ТОВ «ТАКТ», ТОВ 	фірма «Каскад», ТОВ  «Гранд Полімер ЛТД», «АТБ-маркет » , ТОВ «Кіддісвіт »,
ТОВ « Стратера»);
-  04.04.18- обговорення проблемних питань та проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів ЗЕД , що здійснюють імпорт в Україну арматури та катанки походженням з Російської Федерації (ТОВ « ТАКТ», ТОВ «Енелайз», ТОВ фірма «Каскад», ПАТ « ЮНІКОН»);        
-  15.05.18- обговорення  проблемних питань, які виникають при митному оформленні із застосуванням ЕМД  типу ІМ 40 ЕА  з метою створення сприятливих умов для ведення бізнесу, щодо  розгляду питання проведення митних оформлень вантажів, які прямують до зони діяльності інших митниць за ЕМД  типу ІМ 40 ЕА ТОВ " Біосфера Сервіс", ТОВ"КПД", ТОВ " Комфі Трейд", ТОВ "КІДДІСВІТ", ТОВ «АТБ-маркет»;
- 01.06.18 - робочі зустрічі з суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності, основними експортерами / імпортерами  щодо прогнозу обсягів імпортних та експортних операцій у червні 2018 року та виявлення додаткових резервів, перспектив надходжень митних платежів (ТОВ «АТБ-маркет», ТОВ«АВК Конфекшинері», ТОВ «Малбі Фудс», ТОВ«Шокодадна компанія « МиР», ТОВ « ТАКТ», ПрАТ «ЕДЕМ», ПАТ«ШУ«Покровське», ТОВ«Комфі трейд», ТОВ «Оптова Компанія Магніт», ТОВ «Каскад», ТОВ « Будкомплект», ТОВ « КПД», ТОВ « Біосфера Сервіс», ТОВ « ІМПА», ТОВ « Стратера»,ТОВ « КІДДІСВІТ», ТОВ « Енелайз»,ТОВ « ДДС +», ПП Рекун А.В., ТОВ«Гіперіон Д»,     ТОВ«Технік Машинес Інтернешенел»);
-	14.07.18 - обговорення проблемних питань, які виникають при коригуванні митної вартості заявленого товару з метою зведення до мінімуму  здійснення митного оформлення, згідно ст. 55 МКУ (ТОВ «АТБ-маркет», ТОВ«АВК Конфекшинері», ТОВ « Малбі Фудс », ТОВ« Шокодадна компанія « МиР»,   ТОВ «ТАКТ», ПрАТ «ЕДЕМ», ПАТ«ШУ«Покровське», ТОВ «Комфі трейд», ТОВ «Оптова Компанія Магніт», ТОВ «Каскад», ТОВ « Будкомплект», ТОВ 
« КПД», ТОВ « Біосфера Сервіс», ТОВ « ІМПА», ТОВ « Стратера»,ТОВ 
« КІДДІСВІТ», ТОВ « Енелайз»,ТОВ « ДДС +», ПП Рекун А.В.,ТОВ«Гіперіон Д»,  ТОВ «Технік Машинес Інтернешенел»);
-	 15.08.18 – обговорення проблемних питань, які виникають при оформленні товарів що переміщуються через митний кордон України  у контейнерах. Проведення роз’яснювальної роботи щодо  недопущення декларування товарів не своїм найменуванням з метою мінімізування митних платежів (всі підприємства).
-	17.09.18 – обговорення проблемних питань, які виникають при здійсненні митного оформлення  та визначення митної вартості сільськогосподарської  продукції та продукції рибної промисловості у підприємств : ТОВ " АТБ-маркет" , ПП "ДУКАТ ПЛЮС",  ТОВ « ОМЕГА», ТОВ "ПРИЗМА УКРАЇНА", ТОВ "БАЛТІК ФІШ", ТОВ "РПК"Адмірал", ТОВ "АСТРАФІШ" - щодо співпраці  при виникненні спірних питань та їх вирішення;
-	 09.10.18 – обговорення проблемних питань, які виникають при здійсненні митного оформлення, а саме -  питання застосування принципу «єдиного вікна» під час здійснення санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, радіологічного та екологічного контролю, підвищення рівня якості заповнення електронних митних декларацій, співпраці  при виникненні спірних питань та шляхи їх оперативного  вирішення (всі підприємства).
- 01.11.18 – проведення зустрічі з найбільшими платниками:  ТОВ «АТБ-маркет», ТОВ « АВК Конфекшинері », ТОВ « Малбі Фудс », ТОВ « Шокодадна компанія «МиР», ТОВ «ТАКТ», ПрАТ « ЕДЕМ», ПАТ«ШУ«Покровське», ПрАТ«ДМЗ», ТОВ « НПЦ Україна », ТОВ « Каскад », ТОВ « Будкомплект », ТОВ « КПД», ТОВ « Біосфера Сервіс», ТОВ « ІМПА », ТОВ « Стратера », ТОВ « КІДДІСВІТ », ТОВ « Енелайз », ТОВ « Еліос Стратегія », ПП Рекун А.В., ТОВ « Гемперіон Д »,  ТОВ « ОМЕГА», ДП « Ейвон Косметікс Юкрейн», ТОВ « ТД ОПТІМА», ТОВ « Дельта-Імпорт»,   ТОВ «Технік Машинес Інтернешенел» щодо перспектив надходжень митних платежів і обсягів імпортованих товарів по бюджетоформуючих суб’єктах ЗЕД у листопаді 2018 році та виявлення додаткових резервів, перспектив надходжень митних платежів, а також рівня взаємодії з імпортерами (підприємствами) з метою отримання своєчасної та достовірної інформації про митні платежі, що будуть перераховані до державного бюджету України при здійсненні митного оформлення;
-	 12.11.18 – обговорення проблемних питань, які виникають при здійсненні митного оформлення, а саме - питання застосування принципу «єдиного вікна» у зв’язку зі змінами у законодавстві (скорочення видів  контролю, підвищення рівня якості заповнення електронних митних декларацій), співпраці  при виникненні спірних питань та шляхи їх оперативного  вирішення(всі підприємства)
-	03.12.18 – проведення зустрічі з найбільшими платниками:  ТОВ «АТБ-маркет», ТОВ « АВК Конфекшинері », ТОВ « Малбі Фудс », ТОВ « Шокодадна компанія 
«МиР»,ТОВ«ТАКТ»,ПрАТ«ЕДЕМ», ТОВ «АртГранд», ПАТ«ШУ«Покровське», ПрАТ«ДМЗ», ТОВ« НПЦ Україна », ТОВ « Каскад », ТОВ « Будкомплект », ТОВ « Оптова Компанія Магніт », ТОВ « КПД »,  ТОВ « Біосфера Сервіс», ТОВ
« ІМПА »,ТОВ « Стратера»,ТОВ « КІДДІСВІТ»,ТОВ « Енелайз», ТОВ « Еліос Стратегія»,ПП Рекун А.В.,ТОВ«Гемперіон Д»,  ТОВ « ОМЕГА», ДП « Ейвон Косметікс Юкрейн», ТОВ « ТД ОПТІМА», ТОВ « Дельта-Імпорт», ТОВ«Технік Машинес Інтернешенел», ПП « Інгус Ойл», ТОВ«Завод Стеко» щодо перспектив надходжень митних платежів і обсягів імпортованих товарів по бюджетоформуючих суб’єктах ЗЕД у грудні 2018 році та виявлення додаткових резервів, перспектив надходжень митних платежів, а також рівня взаємодії з імпортерами (підприємствами) з метою отримання своєчасної та достовірної інформації про митні платежі, що будуть перераховані до державного бюджету України при здійсненні митного оформлення товарів.
На інформаційних стендах підрозділів розміщувалась актуальна інформація щодо змін в законодавстві, оголошення, а також графік особистого прийому керівництвом Дніпропетровської митниці ДФС, графік особистого прийому начальниками структурних підрозділів митниці ДФС, графік безкоштовного декларування вантажів гуманітарної допомоги.

У 2018 році  щомісяця проводились особисті зустрічі  керівниками митниці з представниками бізнес-спільноти стосовно обговорення проблемних питань, які виникають при здійсненні  митного оформлення. Плани про проведення зустрічей розміщені на офіційному суб-сайті «Територіальні органи ДФС у Дніпропетровській області».

Забезпечувалась підготовка інформації для розміщення на суб-сайті офіційного веб-порталу ДФС з питань, що належать до компетенції митниці, участь у висвітленні у ЗМІ заходів, які проводяться під егідою митниці, опрацювання та підготовка інформаційних матеріалів з питань діяльності митниці для розміщення в ЗМІ. Проводилась інформаційно-роз‘яснювальна робота через засоби масової інформації та активно використовувались відомчі веб-сайти ДФС для доведення до громадськості інформації з питань митної справи.

На  митних постах запроваджено майже 100% безперебійне електронне декларування товарів, з урахуванням графіку роботи підрозділів. 
Звернення суб’єктів ЗЕД щодо проведення митного оформлення поза робочим часом, встановленим для митниці, або поза місцем розташування митного органу, відпрацьовані своєчасно.

У 2018 році до митниці на Антикорупційний сервіс ДФС «Пульс» надійшло 54 звернення. Вони стосувалися затримок в митному оформленні товарів, складання протоколу про порушення митних правил та черг на митних постах. Всі звернення були розглянуті та вирішені працівниками митниці в установлений термін. 

Протягом звітного періоду до митниці надійшло 11 письмових звернень громадян, з них: 11 заяв (100%).
Питання, що порушувались громадянами у зверненнях, стосувались митного оформлення товарів, транспортних засобів, порушенню митних правил та працевлаштування.
Відповіді заявникам митницею надано в термін, встановлений законодавством.

Митницею постійно здійснювались заходи для забезпечення громадянам можливості користуватися правом отримувати необхідну інформацію шляхом надсилання запитів на публічну інформацію відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». У 2018 році до митниці надійшло 29 запитів на публічну інформацію. Всі запити задоволено, надано вичерпні відповіді відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Динаміка  надходження запитів на публічну  інформацію
      до Дніпропетровської митниці ДФС у 2017-2018 роках

У 2018 році керівництвом митниці проведено (згідно з графіком) 58 прийомів  громадян.
З них здійснено: 
начальником митниці – 16 прийомів;
заступниками начальника митниці – 22 прийоми; 
іншими посадовими особами митниці (начальниками митних постів) – 20 прийомів.
 За результатами розгляду виконано в термін – 58 звернень  (100%), а саме: дано роз’яснення – 58 (100%).

Графіки особистого прийому громадян керівництвом і начальниками структурних підрозділів митниці затверджені наказом Дніпропетровської митниці ДФС від 10.09.2018 №207.

На постійній основі на митних постах проводились робочі зустрічі з представниками митних складів та складів тимчасового зберігання.
Так,
на МП «Кривий Ріг» проведені оперативні наради з утримувачами 5 митних складів та 3 складів тимчасового зберігання щодо питань прискорення вивільнення товарів зі складів. Щотижня, в робочому порядку за підсумками був проведений аналіз обсягів накопичення вантажів на складах. Упродовж року на складах було розміщено вантажів вартістю 751,3 млн. грн., оформлено у вільний обіг на 772,6 млн. грн., наявна позитивна динаміка;  
на МП «Нікополь» щомісячно проводились  наради із суб’єктами ЗЕД та власником МС в місці доставки ПП «Брок-Альянс», на предмет забезпечення прискорення митного оформлення товарів, що перебувають на МС та СТЗ. Здійснювався щоденний моніторинг товарів на МС та з`ясовувались  в телефонному режимі обставини затримки випуску товарів з МС.  Проводився моніторинг  затримок митного оформлення, обговорювались проблемні питання, які виникали при здійсненні митного оформлення товарів та надавались пропозиції стосовно вирішення існуючих проблем чи ускладнень, що виникали під час оформлення;
на МП «Аеропорт» ВМО№2 на постійній основі (кожного місяця) проводились робочі зустрічі з представниками митних складів відкритого типу ТОВ «АВТОМИР-ТРАНС» і ТОВ «БаДМ» та складів тимчасового зберігання ТОВ Компанія «Авіасервіс». Основні питання, що обговорювались під час зустрічей:  
- прискорення вивільнення товарів зі складів; 
- проблемні питання, шо виникають в роботі складів.

Організація інформаційно-аналітичного забезпечення митниці та автоматизації її діяльності

Протягом звітного періоду фахівцями сектору інформаційних технологій було оновлено антивірусне програмне забезпечення; здійснювалося адміністрування служби каталогів Active Derectory (видалення невикористовуємих облікових записів користувачів в домені MSU); проведено заміну мережевого обладнання на зоні розмежування  ВМО №1 митного поста «Спеціалізований» (на т.ч. – МП «Правобережний») та митного поста «Центральний» (на т.ч. – МП «Лівобережний»); здійснено налагодження резервного каналу зв’язку між адміністративною будівлею митниці та митним постом «Лівобережний».

Протягом 2018 року здійснювалося надання послуг отримання електронного цифрового підпису посадовим особам митниці у зв’язку зі зміною штатного розпису, для подання декларацій майнового стану, у зв’язку із закінченням терміну дії ЕЦП, також  новоприйнятим. Всього за звітний період було надано 155 ЕЦП.

На початку 2018 року було проведено заміну непрацездатних накопичувачів інформації на файлових серверах митниці 172.23.136.105, 172.23.136.121, 172.23.136.44, 172.23.137.50.

У звітному періоді була здійснена заміна серверного обладнання з перенесенням контролеру домена та маршрутизатора на віртуальне серверне обладнання.      

Також, протягом року фахівцями сектору інформаційних технологій проводилось: 
-	оновлення АСМО «Інспектор», оновлення антивірусного програмного забезпечення ESET Endpoint Antivirus; 
-	адміністрування служби каталогів Active Derectory, адміністрування та налагодження параметрів роботи АІС «Управління документами»;
-	здійснення контролю за вивиконанням вимог оформлення прав доступу до інформації в АСМО «Інспектор»;
-	інвентаризація (відключення логінів звільнених та переведених працівників) користувачів АСМО «Інспектор» в підрозділах митного оформлення та загальної бази даних митниці;
-	надання консультацій та методичної допомоги в межах компетенції сектора.

Протягом року здійснювались заходи щодо актуалізації  баз даних митних декларацій. Щомісячно готувались листи до Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем ДФС. Проведено аналіз та проінформовано Департамент моніторингу доходів та обліково-звітних систем ДФС (12 листів) про причини розбіжностей, відсутності та модифікацію електронних копій митних декларацій шляхом створення аркушів коригування. Постійно вживались заходи щодо забезпечення достовірності та повноти бази митних декларацій. 

Протягом звітного періоду  був проведений аналіз аркушів коригування митних декларацій. Результати аналізу та пропозиції щодо усунення недоліків наведено в доповідних записках начальнику митниці від 26.02.18 № 312/3-10 та від 16.10.18 № 1817/3-10. Спостерігається покращення (з 3,48 % до 3,01 %) відносних показників коригування митних декларацій між двома періодами, за якими проводився аналіз (2017 – 2018р.р.). Зазначене свідчить про якість проведення відповідної роботи з декларантами та особовим складом  з боку начальників митних постів. 

МП «Кривий Ріг»

Станом на 19.03.2018р. завершені роботи по додатковому встановленню 2 та налагодження 5 робочих місць для роботи інспекторів ВМО №1 з повним оновленням програмного забезпечення платформи серверного обладнання, завантаженням АСМО «Інспектор», налаштуванням доступу до ЄАІС тощо. Перевіркою функціонування комунікаційно-супутникового обладнання станом на 30.03.2018р. підтверджено стабільний стан зв’язку.

Станом на 13.11.2018р. завершені роботи по облаштуванню та налагодженню 2 робочих місць для роботи інспекторів ВМО №2 у пункті пропуску за цілодобовим графіком із завантаженням АСМО «Інспектор», в т.ч. налаштуванням модулю «Журнал пункту пропуску», доступом до ЄАІС та повним оновленням програмного забезпечення платформи серверного обладнання. Перевіркою функціонування комунікаційно-супутникового обладнання станом на 01.12.2018р. підтверджено стабільний стан зв’язку, особливо в зимовий період. 
Стосовно доглядового та рентгеноскопічного обладнання у вересні проведено технічний огляд двохенергетичної рентгеноінтроскопічної системи  „Поліскан-4”, розташованої в залі «Приліт»,  та рентгено-телевізійного інтроскопу Scanmax Model:SPCC01G15, розташованого в залі «Відліт». Обладнання в робочому стані.

Згідно наказу митниці від 01.10.2018р. №23-аг в жовтні проведено їх інвентаризацію як джерел іонізуючого випромінювання, складено та затверджено відповідні Акти.
Стосовно допусків до роботи на вказаному обладнанні, відповідно до службової записки управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури від  03.10.2018р.  №894/04-50-03 визначені 2 кандидатури (працівники категорії «А»). 
Один працівник, відповідно до наказу митниці від 03.12.2018р. №77-к, у грудні пройшов спеціалізовану підготовку у Департаменті спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС (м.Хмельницький) з питань використання приладів, що мають у своєму складі джерела іонізуючого випромінювання.

Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток

Підготовлено бюджетний запит і прогнозні показники митниці на плановий рік відповідно до мети, пріоритетності, першочерговості, ефективності використання бюджетних коштів та поданні керівництву Держаної фіскальної служби України з відповідними розрахунками та обґрунтуваннями листом від 26.04.2018р. № 639/8/04-50-05-02 «Про формування показників бюджетного запиту на 2019 рік». 

Складено та подано на затвердження керівництву Державної фіскальної служби України кошторис митниці на 2018 рік та зміни до нього з відповідними розрахунками та обґрунтуваннями:
- за загальним та спеціальним фондом державного бюджету: 
листом від 17.01.2018р. № 115/8/04-50-05-02;
листом від 15.05.2018р. № 731/8/04-50-05-02;
листом від 23.06.2018р. № 944/8/04-50-05-02;
листом від 23.07.2018р. № 1138/8/04-50-05;
листом від 26.09.2018р. № 1511/08/04-50-05-02;
листом від 20.11.2018р. № 1919/8/04-50-05; 
листом від 28.11.2018р. № 1982/8/04-50-05-02; 
листом від 11.12.2018р. № 2091/8/04-50-05-02;
листом від 19.12.2018р. № 2156/8/04-50-05-02;
листом від 21.12.2018р. № 2171/8/04-50-05;
- по спеціальному фонду (від перевиконання надходження митних платежів):
листом від 29.05.2018р. № 795/8/04-50-05-02; 
листом від 12.10.2018р. № 1630/8/04-50-05-02.

Відповідно до наказу митниці від 22.03.2018р. № 73 проведено заходи щодо посилення протипожежного захисту об’єктів митниці у пожежонебезпечний весняно-літній період 2018 року. Зокрема перевірено:
-	технічний стан систем автоматичної сигналізації, пожежогасіння, оповіщення про пожежу, внутрішнього й зовнішнього пожежного водопостачання, забезпечення приміщень необхідною кількістю первинних засобів пожежегасіння, покажчиків та знаків безпеки, стану еваковиходів, комплектації пожежних щитів;
-	наявність загальних інструкцій з пожежної безпеки на митних об’єктах;
-	протипожежний стан адміністративних, побутових, складських, інших приміщень, будівель, горищ, підвалів та територій;
-	знання працівників, відповідальних за пропускний режим та за протипожежний стан у підрозділах,  з питань здійснення контролю за додержанням протипожежного стану, огляду території й приміщень, порядку ввімкнення освітлення, а також дій у разі виявлення пожежі, спрацювання засобів пожежної сигналізації та автоматичного пожежогасіння.

Проведено додаткові протипожежні інструктажі з працівниками з питань порядку куріння та користування відкритим вогнем, користування електропобутовими приладами (кондиціонерами, вентиляторами, електро чайниками тощо), зачинення приміщень після роботи, евакуації на випадок аварії, пожежі, надання першої допомоги при переломах, струсах, запамороченнях, опіках, перегрівах на сонці, переохолодженні у воді та інше.
Відповідно до наказу митниці від 24.09.2018р. № 227 виконано заходи з підготовки митниці до функціонування в осінньо-зимовий період 2018/2019 років. У відповідності до плану заходів проведено:
-	обстеження прилеглої території до приміщень, які займають підрозділи митниці;
-	обстеження власних будівель, приміщень та споруд, що використовуються митницею при виконанні функціональних завдань;
-	планово-попереджувальні налагоджувальні роботи при підготовці до роботи приладів вимірювальної техніки (повірка сигналізатору газу, лічильників теплової енергії тощо);
-	технічне обслуговування обладнання, що знаходиться у приміщенні котельної митниці.
Отримано акти готовності систем газопостачання до опалювального сезону адмінбудинку митниці та теплопостачання до опалювального сезону адмінбудинку митниці (МП «Кривий Ріг»).
На адресу ДФС надана відповідна звітність (листи митниці від 20.09.2018р. №1477/8/04-50-03, від 25.09.2018р. №1503/8/04-50-03, від 11.10.2018р. №1623/8/04-50-03, від 12.12.2018р. №2097/8/04-50-03).

Проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг для потреб митниці здійснювалось відповідно до вимог нормативних документів з питань державних закупівель. Договори укладені у відповідності до вимог Закону України від 25.12.2015р. № 292-VIII «Про публічні закупівлі» та наказу ДФС від 27.10.2014р. №216 «Про затвердження Порядку організації та ведення договірної роботи в органах ДФС».

У відповідності до затверджених асигнувань на утримання митниці протягом 2018 року забезпечено своєчасне укладання договорів, віднесених до компетенції Управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури, їх супроводженя, контроль за наданням митниці послуг сторонніми установами. Забезпечено функціонування митниці в частині  енергопостачання, дотримання в адмінприміщеннях температурного режиму тощо. За напрямком діяльності управління укладено 136 договорів та 76 додаткових угод до них.

Щомісячно, відповідно до наказу ДФС від 24.01.2018р. № 48, до ДФС надавались звіти про споживання митницею паливно-енергетичних ресурсів. Здійснювався щотижневий контроль за споживанням підрозділами митниці енергоносіїв за кожним видом ресурсу; забезпечено контроль за дотриманням визначених лімітів споживання за кожним з договорів постачання з наступними підприємствами: ПАТ «АК «Дніпроавіа», ТОВ «МА «Дніпропетровськ», КПТМ «Криворіжтепломережа», КП «Дніпроводоканал», ТОВ «Концерн «Весна», КП «Кривбасводоканал», АТ «ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», ПАТ «Дніпрогаз», ТОВ «Дніпрогаззбут».

В підрозділах митниці забезпечено проведення повторних інструктажів з питань охорони праці, щодо необхідності дотримання посадовими особами митниці правил безпеки під час відпочинку на природі, дотримання правил пожежної безпеки, уникнення загроз життю при виникненні надзвичайних ситуацій, дотримання правил культури та етики поведінки як у побуті так і в громадських місцях (службові записки від 27.04.2018р. №327/04-50-03, від 03.12.2018р. № 1216/04-50-03). Підготовлені накази митниці від 21.02.2018р. №36 «Про затвердження Інструкції з охорони праці при проведенні митного огляду та оформленні міжнародних поштових відправлень», від 14.11.2018р. №287 «Про покладення обов’язків по забезпеченню пожежної безпеки».
В підрозділи митниці направлено службові записки:
- від 13.02.2018р. №106/04-50-03-2  з інформацією про перелік інструкціцй з охорони праці;
- від 24.04.2018р. №327/04-50-03-2 щодо заходів попередження пожеж;
- від 24.05.2018р. №401/04–50-03-2 інформація щодо профілактики нещасних випадків на водойомах та при винекненні лісових пожеж;
- від 20.11.2018р. №1130/04-50-03 щодо роз’яснювальної роботи по запобіганню виникнення пожеж.
За результатами обстеження стану приміщень митниці cкладено Акти результатів обстеження стану адміністративних будівель та споруд, що знаходяться на балансі ДФС та перебувають в оперативному управлінні митниці, технічного стану зовнішніх та внутрішніх будівельних конструкцій, санітарного стану приміщень митниці:
- 09.10.2018р. комісія перевірила стан вікон, віконних рам, віконних зливів, укосів, підвіконних дощок;
- 19.12.2018р. за результатми обстеження передбачено у 2019 році (за умови наявності фінансування) привести у працездатний стан систему пожежної сигналізації, з проведення у подальшому технічного обслуговування системи протипожежного захисту з організацією, яка має ліцензію на провадження господарської діяльності протипожежного призначення та з виведенням тривожного сповіщення від приладу приймально-контрольних пожежних систем протипожежного захисту на пульт пожежного спостереження; проведення заходів з заповнення отвору в протипожежній перешкоді, яка відокремлює приміщення електрощитової від інших приміщень, а саме протипожежними дверима з нормованою межею вогнестійкості.

Відповідно до затвердженого Плану та графіку проведені обстеження умов охорони праці, виробничої санітарії з питань готовності до проведення евакуації в умовах виникнення надзвичайної ситуації у структурних підрозділах митниці у 2018 році.

За результатами обстежень надані керівництву митниці доповідні записки:
- від 12.04.2018р. №288/04-50-03-2 про необхідність очищення протипожежних проходів від сторонніх предметів;
- від 19.04.2018р. №312/04-50-03-2 про необхідність наведення загального порядку та перерозподілу займаних площ приміщень;
- від 08.05.2018р. №367/04-50-03-2,  від 22.05.2018р. №396/04-50-03-2 про необхідність розміщення вогнегасників у встановлених місцях.
Виявлені недоліки були усунуті.

Організація роботи з персоналом. Запобігання і боротьба з корупцією

Протягом 2018 року забезпечено комплекс робіт пов’язаних з добором кадрів, а також призначення, переведення та звільнення посадових осіб відповідно до вимог чинного законодавства.
	Відповідно до наказу митниці від 30.01.2018р. №18 з 01.01.2018р. введено організаційну структуру та штатний розпис митниці на 2018 рік. 
Наказом митниці від 24.07.2018р. №172 введено в дію Перелік змін до організаційної структури митниці №1 та наказом митниці від 31.07.2018р. №177 введено Перелік змін до штатного розпису №1; 
Наказом митниці від 04.10.2018р. №246 введено в дію Перелік змін до організаційної структури митниці №2 та наказом митниці від 18.10.2018р. №266 введено Перелік змін до штатного розпису №2;
Наказом митниці від 16.11.2018р. №288 введено в дію Перелік змін до організаційної структури митниці №3 та наказом митниці від 22.11.2018р. №296 введено Перелік змін до штатного розпису №3.
Підготовлено проекти наказів про переведення 277 осіб.
Звільнено: 24 особи (3 особи - у порядку переведення для подальшої роботи в інші державні органи, 14 осіб - за угодою сторін, 2 особи - у зв’язку із закінченням строку трудового договору, 2 особи - за власним бажанням, 1 особа-у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці, 2 особи – у зв’язку із виходом на пенсію)
Прийнято: 21 особа (10 осіб - за результатами конкурсу, 11 осіб - у порядку переведення з інших державних органів на рівнозначні посади).

У зв’язку із набуттям чинності Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого ПКМУ від 23.08.2017р. № 640 у 2017 році затверджені Завдання, ключові показники результативності, ефективності та якості службової діяльності державних службовців, які займають посаду державної служби категорії «Б» та «В» на 2018 рік. 
Оцінювання результатів службової діяльності за підсумками роботи у 2017 році не проводилось.

Відповідно до наказу митниці від 12.01.2018р. №6 у митниці 05.02.2018р. та 06.02.2018р. проведено конкурс на зайняття посад державної служби категорії «Б» та «В». 
Відповідно до наказу митниці від 01.03.2018р. № 53 у митниці 21.03.2018р. та 22.03.2018р. проведено конкурс на зайняття посад державної служби категорії «Б» та «В». 
Відповідно до наказу митниці від 05.06.2018р. № 131 у митниці 26.06.2018р. проведено конкурс на зайняття посад державної служби категорії «В». 
Відповідно до наказу митниці від 26.07.2018р. № 175  у митниці 21.08.2018р. проведено конкурс на зайняття посади державної служби категорії «Б».
Відповідно до наказу митниці від 22.08.2018р. № 199  у митниці 13-14.09.2018р. проведено конкурс на зайняття посад державної служби категорії «Б».
Відповідно до  наказу митниці від 09.11.2018р. № 281  у митниці 28-29.11.2018р. проведено конкурс на зайняття посад державної служби категорії «Б» та «В».
Оголошення про проведення конкурсів, умови їх проведення та результати оприлюднені на офіційному субсайті «Територіальні органи ДФС у Дніпропетровській області» у встановлені законодавством строки.
За результатами конкурсів визначені переможці.

Відповідно Закону України «Про запобігання корупції» декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік подані всіма посадовими особами митниці.
Станом на 01.04.2018 несвоєчасно подали декларації  4 посадові особи митниці.
2 особи, які звільнені у 2017 році, не подали декларацію та 1 особа подала декларацію несвоєчасно.

Наказом митниці від 21.11.2017р. № 253 організовано професійне навчання без відриву від роботи посадових осіб митниці у першому навчальному періоді 2018 року.
Відповідно до наказу митниці від 25.05.2018р. № 120 проведено підсумкові заліки. За результатами: 15% отримали оцінку відмінно, 59% - добре, 26% - задовільно. З поважних причин не здавали залік 81 особа.
Наказом митниці від 25.05.2018р. № 121 організовано професійне навчання без відриву від роботи посадових осіб митниці у другому навчальному періоді 2018 року.
Відповідно до наказу митниці від 06.12.2018р. № 313 проведено підсумкові заліки. За результатами: 13% отримали оцінку відмінно, 58% - добре, 29% - задовільно. З поважних причин не здавали залік 50 осіб.

Забезпечено участь працівників митниці у семінарах, тренінгах тощо. Підвищили кваліфікацію за тематичними короткостроковими семінарами – 63 особи.

Організовано здійснення вручення під особистий підпис посадовим особам митниці повідомлення про початок щорічної відпустки, не пізніше, як за два тижні до затвердженого Графіком строку.
        Щомісяця проводився аналіз дотримання Графіку надання відпусток.
 Відповідно до листа ДФС від 20.12.2017р. № 35642/7/99-99-04-03-01-17 до Департаменту кадрової політики та роботи з персоналом щомісячно направлялась інформація про використані накопичені дні  відпусток за попередні роки.

Протягом року організовано проходження практики для 215 студентів (213- Університет митної справи і фінансів, 2 - Донецький національний Університет економіки  і торгівлі ім. Туган-Барановського).

Забезпечено підвищення професійної компетентності за професійною підготовкою та підвищенням кваліфікації, іншими навчаннями – 20 посадових осіб митниці.

Відповідно до порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час,  затвердженого ПКМУ від 04.02.2015р. № 45 ДСК (в редакції ПКМУ від 11.01.2018р. №12 ДСК) та у зв’язку із зміною форми спеціальних бланків здійснено перебронювання/бронювання 70 військовозобов’язаних посадових осіб.
Відповідно до порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних, затвердженого ПКМУ від 07.12.2016р. №921 проведено звірку облікових даних співробітників митниці з військкоматами.

Відповідно до статей 56-58 Закону України “Про запобігання корупції” та Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. 
№ 171, митницею організовано проведення спеціальної перевірки щодо 
Літовки Ю.

У 2018 році розроблено порядок дій посадових осіб митниці у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів (наказ митниці від 15.03.2018р. № 63).

Проведено додаткове навчання без відриву від роботи особового складу митниці з метою вивчення: наказів митниці: від 05.04.2018р. № 77 «Про здійснення заходів, спрямованих на дотримання антикорупційного законодавства»,  від 05.04.2018р. №78 «Про інформування УВБ територіальних органів ДФС у Дніпропетровській області ГУ ДФС у Дніпропетровській області»; рекомендацій Національного агентства з питань запобігання корупції від 29.09.2017 № 839.
Проводились обов’язкові інструктажі для осіб, які претендують на посаду держслужби перед підписанням попередження про спеціальні обмеження та вимоги, встановлені ЗУ «Про держслужбу» та «Про запобігання корупції». 
Розроблено порядок інформування УВБ територіальних органів ДФС у Дніпропетровській області ГУ ДФС у Дніпропетровській області (наказ митниці від 05.04.2018р. №78 «Про інформування УВБ територіальних органів ДФС у Дніпропетровській області ГУ ДФС у Дніпропетровській області».
На виконання наказу митниці від 05.04.2018р. №77 «Про здійснення заходів, спрямованих на дотримання антикорупційного законодавства» проведено аналіз щодо відношення посадових осіб митниці до юридичних осіб, де службові особи (директор,    бухгалтер) до самозайнятих осіб, які функціонально пов’язані з діяльністю митних постів (брокери, суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності, декларанти, експерти, консультанти, представники та інше) є близькими особами працівника (у визначенні ЗУ «Про запобігання корупції»). За результатами проведеного аналізу запропоновано відкрити дисциплінарне провадження у відношенні головного державного інспектора митного поста «Кам’янське».
Впродовж 2018 року проведено профілактично-роз’яснювальну роботу на місцях з посадовими особами митниці з питань неухильного дотримання:
- Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2018р. № 1700-VII;
- наказу ДФС від 02.10.2015р. №747 «Про організацію роботи, спрямованої на запобігання корупції та забезпечення безпеки в органах ДФС України»;
- наказу ДФС від 13.02.2017р. № 80 «Про персональну відповідальність за скоєння корупційних правопорушень»;
- наказу ДФС від 22.01.2016р. № 60 «Про здійснення заходів, спрямованих на дотримання антикорупційного законодавства»;
- Правил етичної поведінки та запобігання корупції в органах ДФС, затверджених наказом ДФС України від 01.12.2016 № 979;
- наказів митниці від 15.03.2018р. № 63 «Про здійснення заходів, спрямованих на дотримання антикорупційного законодавства» від 05.04.2018р. № 77 «Про здійснення заходів, спрямованих на дотримання антикорупційного законодавства» від 05.04.2018р. № 78 «Про інформування УВБ територіальних органів ДФС у Дніпропетровській області ГУ ДФС у Дніпропетровській області».

Постійно здійснюється контроль за дотриманням антикорупційного законодавства посадовими особами митниці. Проведено 2 службових розслідування з метою виявлення причин та умов, що можливо призвели до вчинення посадовими особами  митниці корупційного чи пов’язаною з корупцією правопорушення, тематичну перевірку дотримання посадовими особами ВМО №2 митного поста «Північний» (на т.ч. – МП «Слобожанський») вимог Порядку виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012р. № 1066; перевірку дотримання посадовою особою митниці під час виконання посадових обов’язків вимог ст. 11 МКУ, ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2018 № 1700-VII, п.1 ст. 62 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII. За результатами перевірки запропоновано відкрити дисциплінарне провадження; тематичну перевірку дотримання посадовими особами митниці вимог  п.п. а), б), п.2 ч.1 ст.46 Закону України «Про запобігання корупції».
Проводився облік працівників, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень.
Митницею отримано 1 повідомлення від посадової особи митниці, щодо можливості наявності у неї потенційного конфлікту інтересів, який в подальшому врегульовано відповідно до статі 30 Закону України від 13.10.2014 № 1700-VII «Про запобігання корупції» шляхом усунення посадової особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах потенційного конфлікту інтересів, а також залучення до прийняття такого рішення або вчинення відповідних дій інших працівників митниці.
Доведено до особового складу митниці Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 29.09.2017р. № 839 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів».
Керівниками структурних підрозділів шляхом самоосвіти було додатково опрацьовано: порядок дій посадових осіб митниці у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів (наказ митниці від 15.03.2018р. № 63); наказ митниці від 05.04.2018р. №77 «Про здійснення заходів, спрямованих на дотримання антикорупційного законодавства»).
З метою завчасної підготовки до чергового етапу декларування, сектором з питань запобігання та виявлення корупції у 2018 році :
- розроблено Пам’ятку для посадових осіб - суб’єктів декларування митниці  «Про типи декларацій, підстави та строки їх подання», з якою були ознайомлені всі працівники митниці;
- доведено до посадових осіб митниці лист НАЗК від 04.10.2018р. №71-01/44879/18 щодо подачі декларацій та рекомендаціями при роботі з Реєстром, відповідями на поширені питання та матеріалами з питань електронного декларування;
- у грудні 2018р. на митних постах проведено наради про початок чергового етапу подання щорічних електронних декларацій за 2018 рік, та вжиття заходів з метою завчасної підготовки до чергового етапу декларування. 

Підготовлені та доведені до посадових осіб митниці Роз’яснення з питань застосування антикорупційного законодавства. Доведено до відома працівників роз’яснень і методичних рекомендацій Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, що  затверджені Рішенням НАЗК від 11.08.2016р. № 3 (із змінами, внесеними рішенням Національного агентства від 03.11.2016р. №106, від 13.01.2017р. № 24, від 22.02.2017р. № 59, від 16.03.2017р. № 85, від 02.02.2018р. № 118).
На звернення посадових осіб митниці надана методична та консультаційна допомога з питань щодо застосування окремих положень Закону України від 14.10.2014р. № 1700-VII «Про запобігання корупції».

Постійно проводилась організаційна та роз’яснювальна робота із запобігання, виявлення і протидії корупції в структурних підрозділах митниці, додаткові заняття, заліки у формі тестування, надавалась методична та консультаційна  допомога з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства на письмові та усні звернення посадових осіб митниці.
З метою підвищення ефективності роз’яснювальної роботи щодо попередження та недопущення корупційних проявів і інших службових зловживань, сектором з питань запобігання та виявлення корупції у 2018 році було проведено додаткові навчання, зокрема:
-	з 19 березня по 30 березня 2018року  професійне навчання із заліком особового складу на тему: «Фінансовий контроль» та «Дисциплінарна, адміністративна або кримінальна відповідальність за порушення вимог антикорупційного законодавства»; 
-	з 08 травня по 21 травня 2018 року були організовані виїзні навчання на митні пости та в адміністративні будівлі митниці  щодо профілактики й попередження корупційних проявів та правопорушень на тему: «Обмеження щодо одержання подарунків» та «Додаткові заходи здійснення фінансового контролю»;
-	з 24 вересня по 03 жовтня 2018 року професійне навчання особового складу та забезпечення матеріалами та презентаційними слайдами на теми: «Співпраця з викривачами корупції: як почути кожного» та «Актуальні питання суб’єктів декларування щодо заповнення декларації. Деякі відповіді НАЗК»; 
        -з 10 грудня по 20 грудня 2018 року -  участь у проведенні підсумкового контролю знань за 2 навчальний період у 2018 року та роз’яснення щодо заповнення Декларацій про доходи.
Щомісячно публікувались статті на офіційному веб-сайті територіального органу ДФС у Дніпропетровській області про стан організації антикорупційної роботи в митниці. У жовтні 2018 року проведено медіа-брифінг з антикорупційних питань на тему: «Стан запобігання корупції у Дніпропетровській митниці ДФС».

Були проведені заходи щодо дотримання вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів та доведено порядок дій посадових осіб митниці у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів відповідно  до наказу митниці від 15.03.2018р. № 63 «Про здійснення заходів, спрямованих на дотримання антикорупційного законодавства». Від посадової особи митниці отримано 1 повідомлення щодо можливості наявності у неї потенційного конфлікту інтересів, який в подальшому врегульовано шляхом усунення посадової особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах потенційного конфлікту інтересів, а також залучення до прийняття такого рішення або вчинення відповідних дій інших працівників митниці.
Проводився облік працівників, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень.
Забезпечено інформування ГУ ВБ ДФС про організацію та проведення роботи, спрямованої на запобігання корупції в митниці.

З метою забезпечення зниження впливу корупційного ризику, або його усунення, а також створення умов для запобігання виникненню нових, сектором з питань запобігання та виявлення корупції ідентифіковано корупційні ризики та затверджено  Заходи митниці запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією на 2018 рік. Забезпечено постійний контроль щодо дотриманням посадовими особами митниці неухильного виконання Заходів про стан дотримання мінімізації (усунення) ризиків та щомісячного звітування про хід виконання.
З метою підготовки до чергового етапу подання суб’єктами декларування декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до посадових осіб митниці доведено лист НАЗК від 04.10.2018р. №71-01/44879/18. 
В структурних підрозділах митниці проведено наради щодо початку 01.01.2019 чергового етапу подання щорічних електронних декларацій за 2018 рік, вжиття заходів з метою завчасної підготовки до чергового етапу декларування.
Проведено інструктажі для осіб, які претендують на посаду держслужби перед підписанням попередження про спеціальні обмеження та вимоги встановлені ЗУ «Про держслужбу» та «Про запобігання корупції».
На виконання Заходів митниці на 2018 рік щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією, в структурних підрозділах проведено аналіз законодавчих та відомчих нормативно – правових актів, а також закріплених функцій і процедур (відповідно до напрямків роботи) на предмет наявності передумов корупційних ризиків.

Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації

На виконання наказу митниці від 10.01.2018 № 1 «Про проведення загальної перевірки наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації у Дніпропетровської митниці ДФС» проведена річна перевірка наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації у митниці. За результатами був складений Акт від 15.01.2018р. № 02/04-50-02дск. Порушень не виявлено.

У 2018 році були проведені квартальні перевірки наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації у митниці: 
- акт квартальної перевірки наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації у митниці від 13.04.2018р.
 № 29/04-50-02дск (наказ митниці від 10.04.2018 № 81 «Про проведення квартальної перевірки наявності секретних документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації у Дніпропетровської митниці ДФС»);
- акт квартальної перевірки наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації у митниці від 11.07.2018р. № 40/04-50-02дск (наказ митниці від 05.07.2018р. № 154 «Про проведення квартальної перевірки наявності секретних документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації у Дніпропетровської митниці ДФС»);
	- акт квартальної перевірки наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації у митниці від 12.10.2018р. № 58/04-50-02дск (наказ митниці від 08.10.2018 № 249 «Про проведення квартальної перевірки наявності секретних документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації у Дніпропетровської митниці ДФС»).

Протягом звітного періоду з 48 посадовими особами митниці, які мають допуск та доступ до державної таємниці, які виїжджають за межі України у службові відрядження або в особистих справах, проведено інструктажі з метою запобігання порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці.

В.о. начальника Дніпропетровської 
митниці ДФС                                                                                   І. БЕЗСМЕРТНИЙ